Решение по делу № 2-1594/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-1594/2023

УИД 04RS0007-01-2023-000477-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баторова Д.А., при секретаре Дашиянжибон Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" к МУ "Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ" об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" просит обязать МУ "Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ" освободить земельный участок, площадью 242 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 03:24:022035 вблизи <адрес>, путем сноса деревянного ограждения и объекта капитального строительства по координатам.

Требования мотивировано тем, что отделом земельного контроля Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, проведена проверка, которой установлено, что вблизи <адрес> кадастровом квартале: 03:24:022035 находится огороженный земельный участок площадью 242 кв.м, с объектом капитального строительства без регистрации прав на данные объекты недвижимости и также без постановки на кадастровый учет. Согласно материалам инвентаризации 1995 года пользователями земельных участков значились ФИО1, ФИО2, документы основания пользования земельным участком у граждан отсутствуют. Установить местонахождение данных лиц невозможно.

Определением суда от 01.03.2023 привлечены к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ.

Представитель истца, третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ ФИО3 по доверенности от 05.07.2022, 11.01.2022 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МУ "Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ" ФИО4 по доверенности от 01.09.2022 в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщала, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила возражения по иску, согласно которым право распоряжения указанным земельным участком имеется у органа местного самоуправления, данное полномочие осуществляется истцом в соответствии с Положениями КУИ. Снос объекта капитального строительства регулируется главой 6.4 Градостроительного кодекса РФ. По общему правилу решение о сносе объекта принимает его собственник или застройщик. Функция по принятию решения о сносе самоволки на территории г. Улан-Удэ возложена на Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ, Комитет по строительству лишь организует работы по осуществлению сноса самоволок на основании принятых решений.

При таких данных и учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В статье 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями ст. ст. 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Положениями ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2).

Как следует из материалов дела, из Акта выездного обследования объектов от 06.12.2022, отделом земельного контроля Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ проведено выездное обследование объекта земельных отношений: земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в кадастровом квартале 03:24:022035. В результате выездного обследования установлен огороженный земельный участок непрямоугольной конфигурации площадью 242 кв.м., в пределах которого расположена двухэтажная капитальная кирпичная постройка прямоугольной формы с ориентировочными размерами 10*7 м. с признаками хилого назначения, имеющая 4 оконных проема и 2 входа, подведенную линию электроснабжения и 2 трубы печного отопления. Сведения о постановке на государственный кадастровый учет или о регистрации права собственности по указанному объекту в Комитете отсутствуют.

Материалами дела установлено, отсутствие возможности определить пользователей земельным участком, данных о месте нахождения указанных в материалах инвентаризации 1995 года ФИО2, ФИО1

Как было указано выше, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Договорные отношения между сторонами в отношении спорного земельного участка отсутствуют.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Комитет по управлению имуществом и землепользования г. Улан-Удэ в соответствии с положением о МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ», утвержденном решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017г. № 317-29, является органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжается земельными участками, находящимися в государственной собственности (государственная собственность на которые не была разграничена). Следовательно, Комитет в рамках реализации полномочий по осуществлению распоряжения земельными участками, является титульным собственником и законным владельцем спорного земельного участка.

Таким образом, суд находит, исковые требования МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ" подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ" удовлетворить.

Обязать МУ "Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ" освободить земельный участок, площадью 242 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 03:24:022035 вблизи <адрес>, путем сноса деревянного ограждения и объекта капитального строительства по координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м.

...

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А. Баторова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023