Решение по делу № 2-2979/2025 от 16.12.2025 | Геленджикский городской суд (Краснодарский край)

Категория дела О взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Государственное казенное учреждение Краснодарского края – управление социальной защиты населения в г.-к. Геленджике обратилось в суд с иском к <обезличено>2, в котором просит.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представители истца - 6 и 5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Государственного Казенного – управления социальной защиты населения в г.-к. Геленджике к <обезличено>2 о взыскании полученной социальной помощи в связи с невыполнением условий социального контракта - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре Ступаковой А.И.,

с участием:

представителей истца - <данные изъяты>6 и <данные изъяты>5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Казенного Учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в г.-к. Геленджике к <данные изъяты>2 о взыскании полученной социальной помощи в связи с невыполнением условий социального контракта,

установил:

Государственное казенное учреждение Краснодарского края – управление социальной защиты населения в г.-к. Геленджике обратилось в суд с иском к <данные изъяты>2, в котором просит:

- взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 87 390 (восемьдесят семь тысяч триста девяносто) рублей в бюджет Краснодарского края.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> <данные изъяты>2 было подано заявление в государственное казенное учреждение <данные изъяты> - управление социальной защиты населения в городе- курорте Геленджике (далее - управление) об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

По заявлению от <данные изъяты> <данные изъяты>2 с несовершеннолетним <данные изъяты>1 были признаны малоимущей семьей согласно части 1 статьи 7 Федерального Закона № 178- ФЗ.

В заявлении об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта <данные изъяты>2 просила оказать ей государственную социальную помощь на основании социального контракта для преодоления гражданином трудной жизненной ситуации в целях приобретения товаров первой необходимости в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8.1. Федерального закона № 178-ФЗ (осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации в целях приобретения товаров первой необходимости в соответствии с программой социальной адаптации).

В подтверждении своих намерений <данные изъяты>2 вместе с заявлением представила документы, необходимые для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (копия паспорта, свидетельство о рождении, справка о рождении, СНИЛСы, ИНН, справка МСЭ, справка ОПФРФ по Краснодарскому краю, договор- купли продажи помещения, реквизиты банка).

Социальный контракт, предметом которого является сотрудничество между управлением и заявителем (его семьей) по реализации программы социальной адаптации в соответствии с приложением № 8 к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», Законом Краснодарского края от 19 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае», Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25 декабря 2023 г. № 2285 (далее - Порядок), в целях стимулирования активных действий заявителя и (или членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации, был заключен с <данные изъяты>2 - <данные изъяты>

Согласно условиям социального контракта управление перечислило единовременную выплату ответчику <данные изъяты> в размере 87 390,00 рублей.

Согласно пункту 3.2 социального контракта заявитель обязан ежемесячно, не позднее 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, представлять в управление отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использования денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, фото, иные подтверждающие документы).

Срок предоставления отчетов о приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви; для обеспечения потребности семьи гражданина в товарах и услугах дошкольного и школьного образования по графику, предусмотренному социальным контрактом, установлен <данные изъяты>, с учетом 10 дней со дня истечения сроков не позднее <данные изъяты> (в программе социальной адаптации прописано 6 месяцев с даты получения денежных средств).

Ответчиком в установленный срок шестой отчет предоставлен не был, что противоречит условиям социального контракта и является нарушением социального контракта.

Каких-либо сведений, подтверждающих невозможность исполнения по объективным причинам обязанностей в рамках социального контракта, ответчиком представлено не было.

Таким образом, управление считает, что <данные изъяты>2, получив целевую выплату в рамках социального контракта, незаконно отказалась от исполнения условий социального контракта.

Денежные средства, выделяемые на государственную социальную помощь на основании социального контракта, носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

В судебном заседании представители истца - <данные изъяты>6 и <данные изъяты>5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик <данные изъяты>2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с отметкой почты «вручено адресату».

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом того, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также с учетом мнения представителя истца, просившего о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в порядке заочного судопроизводства по имеющимся материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты> ответчиком <данные изъяты>2 было подано заявление в государственное казенное учреждение Краснодарского края — управление социальной защиты населения в городе- курорте Геленджике (далее - управление) об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В силу части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон № 178-ФЗ), государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости, органами исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

По заявлению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от <данные изъяты> управлением совместно с заявителем была составлена программа социальной адаптации со сроком действия социального контракта на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> Программой социальной адаптации было предусмотрено: с целью удовлетворения текущих потребностей приобретения товаров первой необходимости, одежды, обуви; для обеспечения потребности семьи гражданина в товарах и услугах дошкольного и школьного образования на сумму 87 390,00 рублей в срок по <данные изъяты>

Программа социальной адаптации подписана <данные изъяты>

Социальный контракт, предметом которого является сотрудничество между управлением и заявителем (его семьей) по реализации программы социальной адаптации в соответствии с приложением <данные изъяты> к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», Законом Краснодарского края от 19 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае», Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25 декабря 2023 г. № 2285 (далее - Порядок), в целях стимулирования активных действий заявителя и (или членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации, был заключен с <данные изъяты>2 - <данные изъяты>

Таким образом, <данные изъяты>2, получив целевую выплату в рамках социального контракта, незаконно отказалась от исполнения условий социального контракта.

Пунктом 30 Порядка определены случаи прекращения действия социального контракта, в том числе неисполнение (несвоевременное исполнение) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными, непредставление в течение 30 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, отчетов, что является основанием для расторжения социального контракта управлением в одностороннем порядке.

Согласно подпункта 6 пункта 50 Порядка, получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации» в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении продуктов, товаров первой необходимости», обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня истечения сроков, указанных в графике предусмотренным Контрактом, а также в случае выявления управлением социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта

мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.

Сумма государственной социальной помощи на основании социального контракта, может быть возмещена получателем добровольно управлению социальной защиты населения, а в случае отказа - взыскиваются в судебном порядке.

Управлением ответчику нарочно было выдано уведомление от <данные изъяты> о неисполнении получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, управлением в адрес ответчика также отправлено уведомление о взыскании денежных средств в судебные органы от <данные изъяты>.

Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Ответчиком возврат по собственной инициативе при условии добровольного возврата выплаченных денежных средств осуществлен не был, что противоречит условиям социального контракта и является нарушением социального контракта.

В соответствии со статей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик не выполнил условия контракта, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел принадлежащие истцу денежные средства и обязан возвратить сумму неосновательного обогащения в размере 87 390,00 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 339.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город-курорт Геленджик подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 198-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного Казенного <данные изъяты> – управления социальной защиты населения в г.-к. Геленджике к <данные изъяты>2 о взыскании полученной социальной помощи в связи с невыполнением условий социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с <данные изъяты>2 сумму неосновательного обогащения в размере 87 390 (восемьдесят семь тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек в бюджет Краснодарского края.

Взыскать с <данные изъяты>2 в бюджет муниципального образования г. Геленджик Краснодарского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 16.12.2025г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →