дело № 2а-2089/2025

56RS0026-01-2025-002694-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 г. г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,

при секретаре судебного заседания Шалмухамбетовой Д.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Забродина В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее по тексту – МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 29 марта 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Данным решением установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

21 апреля 2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОП №1 МУ МВД России «Орское».

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 февраля 2023 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (с 14 апреля 2025 г. по 14 октября 2025 г.) и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего два дня, с учетом ранее установленных) в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 апреля 2024 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на срок до погашения судимости, то есть до 18 октября 2025 г. и установления дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза (всего четыре, с учетом ранее установленных) в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Орск».

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 февраля 2025 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов на 06.00 часов, изменив временной промежуток начала действия ограничения с 22.00 часов на 21.00 час.

Вместе с тем, с момента нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем МУ МВД России «Орское» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов, изменив временной промежуток начала действия ограничения с 21.00 часов на 20.00 час.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 августа 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел полиции № 1 МУ МВД России «Орское».

Представители МУ МВД России «Орское», отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское», ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Забродина В.Ю. полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона № 64).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Наро-Фоминского городского суда Московской области от 27 февраля 2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.4-5).

18 октября 2017 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 27 февраля 2015 г. не снята и не погашена, погашается 18 октября 2025 г.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 29 марта 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 8-10).

21 апреля 2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОП №1 МУ МВД России «Орское».

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 февраля 2023 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть с 14 апреля 2025 г. и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего два дня, с учетом ранее установленных) в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 12-13).

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 апреля 2024 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на срок до погашения судимости по приговору Наро-Фиминского городского суда Московской области от 27 февраля 2015 г. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 марта 2022 г., продленного решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 февраля 2023 г. Также установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза (всего четыре, с учетом ранее установленных) в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Орск» (л.д. 14-17).

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 февраля 2025 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 22.00 часов на 21.00 час. (л.д. 18-20).

Вместе с тем, с момента нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Орское» от 6 мая 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 7 мая 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.25-26).

Указанные выше постановления в установленный законом срок не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, как ранее судимое, допустивший нарушение установленных судом административных ограничений, замеченный в злоупотреблении спиртных напитков, конфликтных ситуаций не допускавший, реагирующий на проводимые профилактические беседы правильно, но не делающего для себя должных выводов.

Проанализировав представленные сведения, характеризующие личность ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, а также то, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок которого не истёк, суд полагает возможным дополнить ранее установленное решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 марта 2022 г., продленное решениями Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 февраля 2023 г., 26 апреля 2024 г., 27 февраля 2025 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов, изменив временной промежуток начала действия ограничения с 21.00 часов на 20.00 час.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 29 марта 2022 г., продленное решениями Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 февраля 2023 г., 26 апреля 2024 г., 27 февраля 2025 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов, изменив временной промежуток начала действия ограничения с 21.00 часов на 20.00 час.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29 августа 2025 г.

Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев