УИД: 42RS0032-01-2023-001847-72

Производство №2а-1491/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 28 августа 2023 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.

при секретаре судебного заседания Кожевниковой О.С.

с участием старшего помощника прокурора Раткевич И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 осужден <...> ДД.ММ.ГГГГ по <...> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 3 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбыванию срока из <...>. Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 час. до 06.00 час., запрещение пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ. В течение года поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание – предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.1 КРФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание – административный штраф 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание – административный штраф 500 руб.

ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, ФИО1 и оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных т общественных интересов, необходимо установить ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В связи с тем, что ФИО1 совершил административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП, в ночное время суток, а именно 22:59 час., 00:40 час., необходимо установить ограничения в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут и до 06 часов 00 минут», а также в целях ужесточения контроля, в связи с тем, что ФИО1 совершил административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КРФ об АП посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, то необходимо вменить ограничение в виде «запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях».

Просят дополнить поднадзорному лицу ФИО1, административные ограничения, ранее установленные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 час.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, копию искового заявления получил (л.д. 36-38). Кроме того, в настоящее время административный ответчик ФИО1 совершил преступление, ему ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом <...> избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, ФИО1 содержится в <...>.

Представитель заинтересованного лица ОП «Рудничный» ОМВД России по г.Прокопьевску в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, мнение старшего помощника прокурора Раткевич И.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В силу п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в, г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.60, п. «а» ч.1 ст.63, ст.68, ч.4 ст.74 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 3 года лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-24).

Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 час. до 06.00 час., запрещение пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы) (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбыванию срока наказания из <...> (л.д. 25).

Административный надзор в отношении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется отделом полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г.Прокопьевску (л.д. 7). Дата окончания срока административного надзора ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике <...>, административный ответчик ФИО1 проживает с братом <...> по адресу: <...>, женой брата <...> и их ребенком <...> работает в <...>. Злоупотребляет спиртными напитками. По характеру скрытный, лживый, агрессивный, двуличный. ФИО1 с момента постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 склонен к совершению преступлений, поддерживает общения с ранее судимыми лицами, ведущими антисоциальный образ жизни (л.д. 27).

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности (л.д. 31-34), ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются также представленными постановлениями о назначении административных наказаний, согласно которым ФИО1 привлекался к административной ответственности (л.д. 28, 29, 30): ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 22:59 час., назначено наказание – предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 20:45 час., назначено наказание – административный штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 00:40 час., назначено наказание – административный штраф.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение ДД.ММ.ГГГГ г. им были нарушены ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица и проведения дополнительных профилактических бесед при явке на регистрацию, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 час.

Оснований для вменения административному ответчику дополнительного ограничения - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, судом не усматривается, поскольку данные доводы ничем не подтверждены.

Суд полагает, что в данном случае достаточной мерой для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов будет являться установление дополнительных обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 час. Ранее установленные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

-дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 час.

Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Отделу МВД России по г.Прокопьевску отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А. Дубовая