50RS0033-01-2025-003070-62
№2а-2645/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2025 года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Капраренко А.В.,
при секретаре Минайкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Комитета по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по МО ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Орехово-Зуевского городского округа обратился в Орехово-Зуевский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительных производств № 697680/24/50029-ИП, № 697678/24/50029-ИП, № 879275/24/50029-ИП, № 879271/24/50029-ИП, выразившееся в не совершении исполнительских действий и мер принудительного исполнения, а именно не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; обязании судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынести Постановления о временном ограничении на выезд должников Юдина ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ., Юдина ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации; обязании судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 организовать исполнение исполнительных производств №697680/24/50029-ИП, №697678/24/50029-ИП, а именно произвести демонтаж заборного ограждения, а так же деревянных конструкций за счет средств федерального бюджета.
Мотивирует свои требования тем, что 02.10.2024 года судебным приставом исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбуждены исполнительные производства: №697680/24/50029-ИП в отношении ФИО2, №697678/24/50029-ИП в отношении ФИО3 03.12.2024 года судебным приставом исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбуждены исполнительные производства: №879275/24/50029-ИП в отношении ФИО2, №879271/24/50029-ИП в отношении ФИО3 На сегодняшний день требования по исполнительным документам не исполнены, что подтверждается Письмом от Управления Росреестра по Московской области №23а-01079/25 от 29.04.2025«О перенаправлении обращения от 24.04.2025 №50-9336-2025» гр. ФИО4 ФИО4 неоднократно обращалась с жалобами в Администрацию Орехово-Зуевского городского округа Московской области, Управление Росреестра по Московской области, сообщая о нецелевом использовании земельного участка ФИО6, самозахвате земельного участка из земель неразграниченной госсобственности. Со слов ФИО4, пилорама на земельном участке, принадлежащем ФИО2, ФИО3, работает непрерывно с 2017 года и по сей день. Бездействие судебного пристава-исполнителя выражается в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках исполнительных производств №697680/24/50029-ИП, №697678/24/50029-ИП, №879275/24/50029-ИП, №879271/24/50029-ИП, а также в не совершении исполнительских действий и мер принудительного исполнения.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5
В судебном заседании представитель административного истца Комитета по управлению имуществом Администрации Орехово-Зуевского г.о не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, начальник Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что 02.10.2024 года судебным приставом исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбуждены исполнительные производства: №697680/24/50029-ИП в отношении ФИО2, на основании исполнительного листа №ФС 043952735 от 03.09.2024, выданного Орехово-Зуевским городским судом Московской области по делу №2-437/2024; №697678/24/50029-ИП в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа №ФС 0439527354 от 03.09.2024, выданного Орехово-Зуевским городским судом Московской области по делу №2-437/2024.
03.12.2024 года судебным приставом исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбуждены исполнительные производства: №879275/24/50029-ИП в отношении ФИО2, на основании исполнительного листа №ФС 043969619 от 03.09.2024, выданного Орехово-Зуевским городским судом Московской области по делу №2-437/2024; №879271/24/50029-ИП в отношении ФИО3, на основании исполнительного листа №ФС 043969618 от 03.09.2024, выданного Орехово-Зуевским городским судом Московской области по делу №2-437/2024.
Согласно сведениям о ходе исполнительного производства 14.05.2025 начальником отдела-старшим судебным приставом-исполнителем ФИО5 были вынесены: постановление от 14.05.2025 об отмене постановления о возбуждении ИП №879271/24/50029-ИП от 03.12.2024 г.; постановление об отмене постановления о возбуждении ИП №879275/24/50029-ИП от 03.12.2024 г., Исполнительные производства № 697680/24/50029-ИП от 02.10.2024 и 697678/24/50029-ИП от 02.10.2024 возбуждены в рамках взыскания исполнительского сбора.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного дела, 14.05.2025 начальником отдела-старшим судебным приставом-исполнителем ФИО5 были вынесены: постановление об отмене постановления о возбуждении ИП №879271/24/50029-ИП от 03.12.2024 г.; постановление об отмене постановления о возбуждении ИП №879275/24/50029-ИП от 03.12.2024 г., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Бездействие судебного пристава, выраженное в не взыскании исполнительского сбора не может быть обжаловано Комитета по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа, т.к. не нарушает права Комитета.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительных производств №697680/24/50029-ИП, №697678/24/50029-ИП, №879275/24/50029-ИП, №879271/24/50029-ИП, выразившееся в не совершении исполнительских действий и мер принудительного исполнения, а именно не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; обязании судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынести Постановления о временном ограничении на выезд должников Юдина ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Юдина ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. из Российской Федерации; обязании судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 организовать исполнение исполнительных производств №697680/24/50029-ИП, №697678/24/50029-ИП, а именно произвести демонтаж заборного ограждения, а так же деревянных конструкций за счет средств федерального бюджета – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Капраренко А.В.
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года