Решение по делу № 2А-1363/2025 от 16.04.2025

УИД 22RS0015-01-2025-001574-93

Дело 2а-1363/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 16 апреля 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Турлиу К.Н.,

при секретаре Наконечникове Р.С.,

с участием прокурора Логиновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы. Преступления, за которые он в настоящее время отбывает наказание, совершены им в период нахождения под административным надзором.

За весь период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Индустриального районного суда АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст.30, п. ч. 1 ст. 228.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы. В действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освободился ДАТА по постановлению суда условно-досрочно.

Решением Индустриального районного суда АДРЕС края от ДАТА, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями.

Приговором Индустриального районного суда АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст.30, ст. 158.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно.

Приговором Индустриального районного суда АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст.30, ст. 158.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) назначено наказание в виде лишения свободы. Постановлением суда неопытная часть заменена на ограничение свободы, ДАТА снят с учета в связи с отбытии срока наказания.

Приговором Октябрьского районного суда АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст.30, ст. 158.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно.

Приговором Железнодорожного районного суда АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы.

Приговором Ленинского районного суда АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДАТА) ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) назначено наказание в виде лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка №АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДАТА) назначено наказание в виде лишения свободы.

Приговором Индустриального районного суда АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДАТА) назначено наказание в виде лишения свободы.

Из характеристики следует, что ФИО1 освобождается ДАТА.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, не имеет взысканий и поощрений.

В приговоре Индустриального районного суда АДРЕС края от ДАТА, имеется указание, о том, что ФИО1 преступление совершил при опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступления, предусмотренные ст. 158, 158.1, 228 УК РФ, что повлекло привлечение его к уголовной ответственности, с назначением наказания в виде лишения свободы с направлением к месту отбывания наказания (п.п. 1, 4, ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №64 от 06.04.2011).

Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктами "в, г" части 3 статьи 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания; за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд устанавливает ФИО1 административный надзор с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговорам от 2023 года на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, т.е. на 3 года.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая представленный характеризующий материал в отношении ФИО1, состояние его здоровья, в целях осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенным им преступлений небольшой тяжести, против собственности, средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков, характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие поощрений и нарушения порядка отбывания наказания, неустойчивое правопослушное поведение с учетом количества совершенных преступлений и наличия рецидива, считает возможным установить осужденному обязательную явку для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, изложив их в соответствии с требования закона, поскольку они, по мнению суда, в полной мере соответствуют целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление одной явки в данном случае не соответствует целям и задачам административного надзора.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1 на срок 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.Н. Турлиу