Решение по делу № 2-1712/2023 от 05.10.2023 - о возложении обязанности включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию.

дело №

УИД №RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Омской области о возложении обязанности включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Омской области о возложении обязанности включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области за назначением досрочной пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было в назначении пенсии на основании п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа. Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ при назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж истца составил 16 лет 29 дней. В специальный стаж были включены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в Беспаловской школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в Фоминской средней школе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОУ «Саргатский лицей» Саргатского муниципального района ФИО3 <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в МБОУ «Центр образования села Лаврентия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МБДОУ Детский сад №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя, учителя русского языка и литературы в АНО «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОУ <адрес> «Средняя образовательная школа №». Не включены в специальный стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ФИО3 Государственном педагогическом институте имени ФИО8; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фоминской средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессиональном училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саргатском лицее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БПОУ «Саргатский индустриально-педагогический колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саргатской начальной школе-детском саду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7». Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица у истца имеется страхового стажа 20 лет 10 месяцев 25 дней, ИПК 79,658. В соответствии с трудовой книжкой AT-IV № истец осуществляла трудовую деятельность в следующих организациях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Беспаловской школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Фоминской средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО «Саргатское педучилище», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения «Профессиональное училище №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в Профессиональном училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя Профессионального училища №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МОУ «Саргатская начальная школа детский сад №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «Центр образования села Лаврентия» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад №». Также, согласно сведений о трудовой деятельности (электронная трудовая книжка) ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в следующих организациях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя, учителя русского и литературы в АНО СОШ с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в БОУ <адрес> «СОШ №», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве учителя в БОУ <адрес> «СОШ №». Таким образом, согласно данным о трудовой деятельности истца, включая период профессионального обучения в ФИО3 Государственном педагогическом институте имени ФИО8, специальный стаж истца составляет 28 лет 10 месяцем 25 дней. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Истец полагает, что имеющегося у нее специального стажа на дату обращения в пенсионный орган с заявлением было достаточно для досрочного назначения страховой пенсии.

На основании изложенного, ФИО4 просила включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ФИО3 Государственном педагогическом институте имени ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Беспаловской школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Фоминской средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО «Саргатское педучилище», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения «Профессиональное училище №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «Центр образования села Лаврентия» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад №№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя, учителя русского языка и литературы в АНО «Средняя образовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в БОУ <адрес> «СОШ №». Возложить на ответчика обязанность назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию с момента наступления права с учетом первоначально обращения в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ).

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО4 просила: включить в педагогический стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ФИО3 Государственном педагогическом институте имени ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Фоминской средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования ГОУ «Саргатское педучилище», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения ГОУ «Профессиональное училище №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора по УВР в ГОУ «Профессиональное училище №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по УВР ГОУ «Профессиональное училище №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя, учителя русского языка и литературы в АНО «Средняя образовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в ГОУ «ДПО «ИРСОО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в БОУ ДПО «ИРСОО». Возложить на ответчика обязанность назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию с момента наступления права с учетом первоначально обращения в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО4 в судебном заседании, окончившемся вынесением решения, участия не принимала, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в школе им. Светловой она работала учителем, хотя была оформлена и как учитель, и как воспитатель, это было условие трудоустройствиа работодателя, фактически имела учебную нагрузку, вела русский язык.

Представитель истца по доверенности ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнения, просила иск удовлетворить. Пояснила, что истец работала в школе им. Светловой, данное учреждение является негосударственным учреждением, однако, данная организация осуществляет образовательную деятельность, имеет соответствующую лицензию, ранее школой передавались сведения на лицевой счет в отношении периодов работы истца с указанием кода льготы, но после проведения проверки пенсионным фондом, школа была вынуждена откорректировать лицевой счет. Имеется судебная практика по другим учителям данной школы, которым периоды работы в школе им. Светловой были включены решением суда в специальный стаж.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании, окончившемся вынесением решения, участия не принимала, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица - АНО «Средняя образовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7» в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежаще о дате и времени рассмотрения дела, представлен письменный отзыв на иск, в котором полагают требования ФИО4 о включении в специальный стаж периода работы в школе обоснованными.

Иные участники судебного разбирательства в судебном заседании участия не принимали, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

В силу статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у истца требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ.

При этом согласно названному решению пенсионным органом при оценке права истца на пенсию в специальный стаж ФИО4 были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в Беспаловской школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в Фоминской средней школе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОУ «Саргатский лицей» Саргатского муниципального района ФИО3 <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в МБОУ «Центр образования села Лаврентия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МБДОУ Детский сад №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя, учителя русского языка и литературы в АНО «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОУ <адрес> «Средняя образовательная школа №».

Не включены в специальный стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ФИО3 Государственном педагогическом институте имени ФИО8; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фоминской средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессиональном училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саргатском лицее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БПОУ «Саргатский индустриально-педагогический колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саргатской начальной школе-детском саду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7».

Полагая отказ в установлении страховой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, необоснованным, ФИО4 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из представленной в дело трудовой книжки AT-VI №, ФИО4 (ранее до вступления в брак ФИО5) осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя русского языка и литературы в Беспаловской 8-летней школе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка литературы в Фоминской средней школе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУСПО «Саргатское педучилище» в должности педагога дополнительного образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении ФИО3 <адрес> начального профессионального образования «Профессиональное училище №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Саргатская начальная школа-детский сад» в должности директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Центр образования села Лаврентия» в должности учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № комбинированного вида, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7».

Оценивая требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7», суд принимает во внимание следующее.

Как было указано выше, в целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» п. 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.1.02002 № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №) и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №).

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей).

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений при разрешении вопроса о праве лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, правового значения не имеет (определение Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-13).

Списком № (подлежащим применению к спорному периоду работы истца), в разделе 1.1 «Наименование учреждений» указаны школы всех наименований, центр образования.

Как следует из положений п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса РФ, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Пунктом 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ определены организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, к числу которых отнесены в том числе учреждения.

Согласно ст. 120 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации») учреждением призвалась некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

В соответствии с п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ (в действующей редакции) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с названным кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «Об образовании» было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (п. 1 ст. 12 названного закона).

Согласно п. 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в ч. 1 ст. 22 которого установлено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (ч. 4 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

На основании системного толкования приведенных нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

Пунктом 4 Правил № определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка (абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно представленному в дело Уставу Автономная некоммерческая организация «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7» создана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для осуществления образовательной деятельности (л.д. 119).

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Устава целью деятельности Образовательной организации является предоставление услуг в сфере образовательной деятельности, посредством реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также образовательных программ дошкольного образования, дополнительных образовательных программ с углубленным изучением отдельных предметов.

Предметом деятельности является реализация начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся и работников организации: обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, том числе возможности удовлетворения потребности учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования обеспечение отдыха граждан, создание условий для культурной, спортивной, и о деятельности населения, также реализация общеобразовательной программы дошкольного образования, направленной на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, достижением дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.

Для осуществления указанных целей Образовательная организация услуг в порядке, установленном осуществляет следующие виды деятельности: оказание платных образовательных законодательством Российской Федерации; самостоятельно с учетом федеральных, государственных, образовательных стандартов разрабатывать, принимать и реализовывать образовательные программы, разрабатывать и утверждать учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий; выбирать формы, средства и методы обучения и воспитания в пределах определенных Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» самостоятельно выбирать систему оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающихся; реализовывать дополнительные образовательные программы, оказывать дополнительные образовательные услуги, пределами основных общеобразовательных программ, определяющих статус образовательной организации; организовывать и проводить конференции, семинары и иные мероприятия необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом; осуществлять творческую деятельность; изучать, обобщать и распространять лучший педагогический опыт, внедрять новые педагогические технологии, предоставлять образовательными программами.

В дело представлена лицензия № (л.д. 125-126), выданная ДД.ММ.ГГГГ бессрочно на право Автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7» оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и т.д., реализует образовательные программы начального общего образования, основного общего среднего (полного) общего образования и дошкольного образования.

Из представленных в дело письменных пояснений представителя Автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7» (л.д. 113-114) следует, что периоды осуществления трудовой деятельности педагогов в АНО «СОШ имени ФИО7», в том числе и ФИО4, подлежат корректировке по прямому указанию Пенсионного фонда. Неоднократно ПФР в свои Актах проверки указывал, что АНО «СОШ имени ФИО7» не относится к типу учреждения, поименованному в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и, как следствие, АНО «СОШ имени ФИО7» не имеет права применять код льготы в связи с осуществлением педагогической деятельности своим сотрудникам. В результате сложилась обширная судебная практика, в том числе и с педагогическими работниками АНО «СОШ имени ФИО7», вынужденными подтверждать свой педагогический стаж в судебном порядке. В ходе судебных разбирательств суды устанавливают, что АНО «СОШ имени ФИО7» является педагогическим и общеобразовательным учреждением, в связи с чем указанный период работы истца, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. ФИО4 была оформлена на должность воспитателя, воспитателем детских дошкольных учреждений является педагог, который занимается развитием детей дошкольного возраста, воспитатель осуществляет деятельность по развитию их психических и физических качеств в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями, а также готовят их к последующей учебной деятельности школу переходу в школу. ФИО4 работала в АНО «СОШ имени ФИО7» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя с совмещением по должности учителя русского языка и литературы, осуществлялась оплата страховых взносов в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ раздела 2 Порядка заполнения формы СЗВ-СТАЖ и 12 графы указывается код деятельности, для педагогической деятельности 27-ПД, либо 27-ПДРК, в отношении ФИО4 был проставлен соответствующий код.

В последующем сведения индивидуального лицевого счета в отношении работника ФИО4 были откорректированы работодателем АНО «СОШ имени ФИО7» на основании прямого указания ПФР в связи с проводимой в отношении нее проверкой, так как при первоначальной подаче сведений работодатель АНО «СОШ имени ФИО7» указал код льготы в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако для некоммерческих организаций указанные сведения не отображаются на лицевом счете. При этом, несмотря на несоответствие указанных документов, АНО «СОШ имени ФИО7» каждому своему сотруднику ставит код льготы педагогического работника и каждый раз корректирует сведения по указанию пенсионного фонда.

Согласно представленным в дело приказам ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в АНО «СОШ имени ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на должность воспитателя, учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено совмещение по должности воспитателя с работой по должности учителя русского языка и литературы, приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-133).

Указанные обстоятельства в части отражения на лицевом счете истца сведений о льготном характере работы в АНО «СОШ имени ФИО7» подтверждаются и представленными в дело выписками индивидуального лицевого счета, по выписке ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (при рассмотрении вопроса о назначении пенсии по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ) период работы истца в указанной организации был учтен на лицевом счете с указанием кода льготы 27-ПД, в то время как по выписке ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о страховом стаже отражены на лицевом счете уже без кода льготы.

Из ответа на запрос суда из Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (л.д. 244) АНО «СОШ имени ФИО7» не состоит на льготном пенсионном учете в пенсионном фонде с ДД.ММ.ГГГГ, учреждение зарегистрировано по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, 5, 6, 7 - в границах населенного пункта - <адрес> управления Назарьевское (что относится к сельским населенным пунктам в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О статусе и границах Одинцовского муниципального района и вновь организованных в его составе муниципальных образований», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, п. 3 ст. 4 «Об административно-территориальном устройстве <адрес>»).

В распоряжении пенсионного органа имеется свидетельство об аккредитации АНО «СОШ имени ФИО7» АА №, рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ, которое удостоверяет, что организация по своему статусу относится к общеобразовательным учреждениям и является средней общеобразовательной школой.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ № указана должность «учитель». Раздел «Наименований учреждений» Списка содержит указание как на общеобразовательные учреждения (школы всех наименований) (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Из анализа приведенной нормы следует, что работа в должностях и учреждениях, указанных в Списках, подлежит включению в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке заработной платы или должностного оклада.

Вместе с тем, согласно пункту 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений (пункт 1 раздела «Наименование учреждений» Списка), учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, период работы в должности учителя расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, подлежит включению в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание тот факт, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность, работая в должности учителя (совмещая с работой в должности воспитателя) в АНО «СОШ имени ФИО7», то есть в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, работа в которой соответствует пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ № и Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный спорный период подлежит включению в льготный стаж по основанию подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как было указано выше, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 69-70 т. 1) истец работала в должности учителя в Фоминской средней школе <адрес>, то есть в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности, работа в котором соответствует пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ № и Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный спорный период также подлежит включению в льготный стаж по основанию подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

По требованию о включении в специальный стаж периода работы в должности педагога дополнительного образования в ГОУ «Саргатское педучилище» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте 1 раздела 2 «Наименование должностей» содержится наименование должности «педагог дополнительного образования», в пунктах 2.1 «Наименование учреждений» указаны: образования детей (внешкольные учреждения): центр дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско- юношеский, детского творчества, детский (подростковый), внешкольной работы, детский экологический (оздоровительно- экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный); Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований.

Училища всех наименований предусмотрены пунктом 1.9 Раздела № «Наименований учреждения» указанного Списка, но в разделе 1 «Наименование должностей» Списка такой должности, как педагог дополнительного образования, не предусмотрено.

Доказательств того, что ГОУ «Саргатское педучилище» в спорный периода работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлось учреждением для детей, в материалы дела не представлено, в связи с чем оснований для включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется.

ФИО4 заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения ГОУ «Профессиональное училище №» и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГОУ «Профессиональное училище №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в дело приказу от ДД.ММ.ГГГГ №К ФИО4 принята на работу мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №К истец переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о реорганизации образовательного учреждения (л.д. 16 т. 1) Саргатское педагогическое училище было основано на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета ФИО3 <адрес> (сельского) ФИО14 депутатов трудящихся. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию Администрации ФИО3 <адрес> образовательное учреждение реорганизовано в Саргатский учебно-педагогический комплекс «Педагогическое училище - основная образовательная школа». Саргатский учебно-педагогический комплекс «Педагогическое училище - основная образовательная школа» на основании ФИО3 <адрес> № р от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Саргатское педагогическое училище с 11.70.2001 (ГОУ СПО «Саргатское педагогическое училище»). На основании изменения Устава (редакция №) образовательное учреждение переименовано в Государственное образовательное учреждение ФИО3 <адрес> B среднего профессионального образования «Саргатское педагогическое училище» (ГОУ «Саргатское педагогическое училище»). На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования ФИО3 <адрес> и изменений к Уставу образовательного учреждения произошло переименование учебного заведения в бюджетное образовательное учреждение ФИО3 <адрес> среднего профессионального образования «Саргатское педагогическое училище» (БОУ СПО «Саргатское педагогическое училище»). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования ФИО3 <адрес> и изменений к Уставу образовательного учреждения БОУ СПО «Саргатское педагогическое училище» переименовано в бюджетное образовательное учреждение ФИО3 <адрес> среднего профессионального образования «Саргатский индустриально - педагогический колледж» (БОУ СПО «Саргатский индустриально-педагогический колледж). На основании распоряжения Правительства ФИО3 <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ бюджетное образовательное учреждение ФИО3 <адрес> среднего профессионального образования «Саргатский индустриально-педагогический колледж» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в казённое образовательное учреждение ФИО3 <адрес> среднего профессионального образования «Саргатский индустриально педагогический колледж (КОУ СПО «Саргатский индустриально педагогический колледж»). На основании распоряжения Правительства ФИО3 <адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «О создании бюджетных учреждений ФИО3 <адрес> путём изменения типа существующих казённых учреждений ФИО3 <адрес>» казённое образовательное учреждение ФИО3 <адрес> среднего профессионального образования «Саргатский индустриально педагогический колледж» переименовано путём изменения типа учреждения с ДД.ММ.ГГГГ в бюджетное образовательное учреждение ФИО3 <адрес> среднего профессионального образования «Саргатский индустриально педагогический колледж. ДД.ММ.ГГГГ - На основании распоряжения Правительства ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении редакции № устава бюджетного профессионального образовательного учреждения ФИО3 <адрес> «Саргатский индустриально-педагогический колледж» бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования ФИО3 <адрес> «Саргатский индустриально- педагогический колледж» переименовано путем изменения типа учреждения в бюджетное профессиональное образовательное учреждение ФИО3 <адрес> «Саргатский индустриально-педагогический колледж».

Приказом директора ГОУ «НПО «ПУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 направлена на курсы повышения квалификации по УВР в <адрес> в ИРООО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на срок 12 дней с сохранением заработной платы. Представлено удостоверение о красткосрочном повышении квалификации (л.д. 206, 213 т. 1).

Как было указано выше, Списком № в разделе № предусмотрены должности мастера производственного обучения, заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, разделом № «Наименование учреждений» предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе училища всех наименований, колледжи всех наименований, лицей (п. 1.1, 1.10 Раздела №).

Согласно п.п. «б» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

С учетом изложенного спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в ГОУ ОО НПО «Профессиональное училище №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГОУ ОО НПО «Профессиональное училище №», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истцом также заявлено о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с частью 4 статьи 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы и в командировки, и исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку на период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, указанный период подлежат включению в льготный стаж. Оснований для включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, поскольку доказательств сохранения за истцом заработной платы в указанный период времени в ходе рассмотрения дела суду представлено не было.

Оценивая требования иска о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в ФИО3 государственном педагогическом институте имени ФИО8, суд исходит из следующего.

В период обучения истца в указанном институте действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (признано недействующим Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов ФИО2 и их отдельных положений»).

Подпунктом «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 13 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО2, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Из представленной в дело копии диплома ФВ № следует, что ФИО10 (фамилия изменена в связи со вступлением в брак) с 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ФИО3 ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. ФИО11 по специальности «русский язык и литература», решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация учителя русского языка и литературы.

Как было указано выше, согласно трудовой книжке ФИО4 осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты истец не работала, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, правовых оснований для включения названного спорного периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не имеется.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов пенсионного дела следует, что заявление об установлении пенсии истцом было подано в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 (с учетом переходных положений, закрепленных в статье 35 указанного закона, на 2022 год ИПК составляет 23,4). Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается не ранее сроков указанных в Приложении № к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

С учетом периодов работы истца, которые в бесспорном порядке включены пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также при условии включения в специальный стаж учебных отпусков и командировки продолжительность страхового стажа составит менее 25 лет, соответственно, правовых оснований для назначения страховой пенсии досрочно по основанию пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО3 <адрес> (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в <адрес> №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе <адрес> №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой организации «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов имени ФИО7», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Протокол судебного заседания составляется и подписывается не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2023.

Судья Н.А. Шевцова