Дело № 2а-2799/2025
УИД: 23RS0042-01-2025-003140-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 25 сентября 2025 года
Приморский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,
при секретаре Алиевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Новороссийску к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России по городу Новороссийску обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании налогов и сборов.
В обоснование административного иска указал, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на учете в ИФНС России по г. Новороссийску.
По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 478130 руб. 31 коп., которое до настоящего времени не погашено.
За ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: DАЕWОО NЕХIА, VIN: <№>, Год выпуска <ДД.ММ.ГГГГ> Дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ> год, Дата утраты права <ДД.ММ.ГГГГ> год;
- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: ШКОДА ФАБИА, VIN: <№>, Год выпуска <ДД.ММ.ГГГГ>, Дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ> год, Дата утраты права <ДД.ММ.ГГГГ> год;
- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№> Марка/Модель: НИССАН ALMERA, VIN: <№>, Год выпуска <ДД.ММ.ГГГГ>, Дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ> год., Дата утраты права <ДД.ММ.ГГГГ> год;
- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: ТОЙОТА КАМРИ, VIN: <№>, Год выпуска <ДД.ММ.ГГГГ>, Дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ> год, Дата утраты права <ДД.ММ.ГГГГ> год.
Своевременно и полном объеме транспортный налог оплачен не был, в связи с чем, начислены пени.
Также ФИО1 был зарегистрирован в ИФНС по городу Новороссийску Краснодарского края в качестве адвоката с <ДД.ММ.ГГГГ>.
В предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась.
<ДД.ММ.ГГГГ>. ИФНС по г. Новороссийску в адрес должника направила требование <№> на сумму 25 493 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Указанное требование административным ответчиком было проигнорировано.
Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности, налоговым органом было направлено заявление в мировой суд о вынесение судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка <№> <адрес> края был вынесен судебный приказ <ДД.ММ.ГГГГ>, но на основании поданных налогоплательщиком возражений был отменен судом определением об отмене от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№>
По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 3 010 рублей 49 копеек.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 605 руб. 78 коп.
На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности с ФИО1, взыскать с ФИО1 суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 605 рублей 78 копеек.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Новороссийску в судебное заседание не явилась, в поданном административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В ст.62 КАС РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.
В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налогов, налогоплательщику начисляется пеня.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> об уплате задолженности.
В требовании был выставлен срок погашения задолженности – до <ДД.ММ.ГГГГ>
Ввиду неисполнения требования налогового органа Инспекцией было направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.
Заявление о взыскании, согласно ст. 48 НК РФ, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что в требовании <№> по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>, направленному ФИО1, срок уплаты налогов и пени был установлен до <ДД.ММ.ГГГГ> Таким образом, предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием налоговых недоимок и пени по требованию истек <ДД.ММ.ГГГГ>.
Как следует из материалов дела, судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка <№> <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть после истечения шестимесячного срока для взыскания задолженности. Само заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 было направлено в мировой суд также с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Частью 1 статьи 123.5 КАС РФ установлен пятидневный срок для вынесения судебного приказа по существу заявленного требования. Данный срок исчисляется со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
То обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 НК РФ, поскольку изначально установленный законом шестимесячный срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен.
В силу ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
ИФНС по г. Новороссийску не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение установленного законом срока.
Таким образом, оснований для восстановления срока подачи административного иска не имеется.
Согласно Определению Конституционного суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-О-О принудительном взыскании налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
Поскольку административным истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих пропуск срока на подачу судебного приказа по уважительной причине, суд находит, что пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании налогов и сборов, отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Рукавишников