Дело №2а-396/2025

УИД: 58RS0012-01-2025-000711-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, указав, что 10 октября 2023 года ФИО3 освобожден из мест отбывания наказания, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 10 февраля 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

07.06.2024 решением Каменского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года:

- 16.04.2025 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, за совершение которого 17.04.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Каменского района Пензенской области ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 4000 (четырех тысяч) рублей (постановление вступило в силу 29.04.2025 года);

- 16.04.2025 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение которого 17.04.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Каменского района Пензенской области ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 500 (пятисот) рублей (постановление вступило в силу 29.04.2025 года).

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, склонен к употреблению алкогольной продукции и наркотических средств без назначения врача, а также совершению повторных правонарушений, на путь исправления не встал.

Просил установить ФИО3, (дата) года рождения, уроженцу поселка (адрес), зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающему по адресу: (адрес), на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности № 2 от 24.02.2025 года, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с предъявленным административным иском не согласился, просил суд не устанавливать указанное административное ограничение.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 10.02.2021 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.09.2022 года постановлением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО3, на основании ст. 80 УК РФ, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Каменского городского суда Пензенской области от 10.02.2025 года заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев 10 (десять) дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Согласно справке ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Пензенской области 10.10.2023 года ФИО3 освобожден из мест отбывания наказания условно – досрочно на срок 8 (восемь) месяцев 17 (семнадцать) дней.

Вступившим в законную силу решением Каменского городского суда Пензенской области от 07.06.2024 года, ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 10.02.2021 года. В период административного надзора ФИО3 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

03.09.2024 ФИО3 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.04.2025 - по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 16.04.2025 года, 17.04.2025 – по ст. 20.21 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 16.04.2025 года (административные правонарушения посягающие на здоровье населения и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), по каждому из которых ему назначены административные наказания, что подтверждается материалами дела.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району по месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, склонен к употреблению алкогольной продукции и наркотических средств без назначения врача, а также совершению повторных правонарушений, на путь исправления не встал.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов каждых суток, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные ограничения решениями Каменского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца поселка (адрес), зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: (адрес), фактически на срок ранее установленного административного надзора, дополнительные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов каждых суток.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года.

Судья: С.А.Лаврова