Дело № 2а-12143/2025
УИД № 24RS0048-01-2025-012566-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Портных В.Ю.,
при секретаре Фурсовой П.Е.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
помощника прокурора Советского района г. Красноярска Налыкова Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 (далее – ФКУ ИК-31) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ГУФСИН России) по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; посещения в вечернее и ночное время мест общественного питания, с организованной розничной продажей алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 16.07.2024 приговором Ачинского городского суда Красноярского края <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору от 19.06.2023, назначено наказание 2 года 7 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением от 09.04.2025 приговор от 16.07.2024 и апелляционное определение от 14.11.2024 в части осуждения по <данные изъяты> УК РФ отменено, уголовное дело передано на новое судебное рассмотрение, постановлением Ачинского городского суда Красноярского края уголовное дело по обвинению ФИО2 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи со сроком давности уголовного преследования. Считать осужденным по приговору от 16.07.2024 по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, частично присоединено наказание по приговору от 19.06.2023, всего к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Основанием для установления административного надзора является совершение ФИО2 преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За весь период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания. После освобождения намерен проживать в <адрес>.
Представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, ходатайств о своем участии путем использования систем видео-конференц-связи не заявлял, о времени, дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется в деле расписка.
Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Налыков Г.С. в судебном заседании выразил мнение о необходимости удовлетворения заявленных требований частично, вместо двух явок установить одну явку.
Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 6 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно частью 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что ФИО2 19 июня 2023 года приговором Бирилюсского районного суда Красноярского края признан виновным по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 19 сентября 2023 года вышеуказанный приговор изменен, окончательное наказание ФИО2 снижено до 7 месяцев 10 дней лишения свободы.
10 февраля 2020 года ФИО2 осужден Ачинским городским судом Красноярского края <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность) к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, ФИО2 осужден 16.07.2024 года Ачинским городским судом Красноярского края по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч.2 ст.69 Уголовного Кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного судом наказания с наказанием по приговору Бирилюсского районного суда Красноярского края от 19.06.2023 года, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14 ноября 2024 года, приговор Ачинского городского суда Красноярского края от 16 июля 2024 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного – без удовлетворения.
Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 9 апреля 2025 года, приговор Ачинского городского суда Красноярского края от 16.07.2024 и апелляционное определение Красноярского краевого суда от 14.11.2024 в отношении ФИО2 в части осуждения по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ отменено, уголовное дело в этой части передано на новое рассмотрение в Ачинский городской суд Красноярского края иным составом. Эти же судебные решения изменены в части:
- считать ФИО2 осужденным по ч<данные изъяты> к 1 году 6 месяцам лишения свободы;
- исключить из приговора указание о назначении ФИО2 наказания по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ;
- на основании <данные изъяты> по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Бирилюсского районного суда Красноярского края от 19.06.2023 окончательно ФИО2 назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима;
- в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания ФИО2 под стражей с 16.07.2024 до дня вступления приговора в законную силу, то есть до 14.11.2024, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима;
- зачесть в срок наказания срок отбытого наказания по приговору Бирилюсского районного суда Красноярского края от 19.06.2023 в размере 7 месяцев 10 дней.
В остальной части приговор и апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу осужденного ФИО2 без удовлетворения.
Постановлением Ачинского городского суда Красноярского края от 4 июля 2025 года уголовное дело в отношении ФИО2 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории небольшой тяжести.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 5 декабря 2023 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор в связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором на срок, установленный законодательством для погашения судимости 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Красноярского края, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Таким образом, ФИО2 приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 16.07.2024 года осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором (преступление совершено 28.03.2023).
Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что последний характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении два раза привлекался к дисциплинарной ответственности, наказание отбывает в обычных условиях, на профилактической учете в ИК-31 состоит как склонный к нападению на администрацию, склонный к совершению поджога, поощрений не имеет.
Оценивая представленные доказательства, данные о личности ФИО2, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора подлежат частичному удовлетворению.
Так, в силу ст. 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение, характеристику по месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, указанное ограничение является обязательным.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание сведения о личности осужденного за весь период отбывания наказания, с учетом характера совершенного в период административного надзора преступления; ранее установленного в отношении него комплекса административных ограничений, которые не способствовали исправлению ФИО2 и предотвращению совершению им новых преступлений, учитывая, что, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 выразил желание проживать по адресу регистрации: <адрес>, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения, суд усматривает основания для установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, без уведомления органа внутренних дел.
Кроме того, учитывая вышеизложенное, в том числе образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, где последний характеризуется отрицательно, а также, что преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить в отношении него ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку такое ограничение отвечает целям административного надзора, признается способствующим предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок (три года), установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы Красноярского края, без уведомления органа внутренних дел.
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий: В.Ю. Портных
Дата принятия решение в окончательной форме: 04.09.2025