Дело №2а-1-1514/2022

64RS0010-01-2022-002287-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при помощнике судьи Семерикове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1, ФИО2 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

установил:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании недействительной регистрации средства массовой информации, мотивируя свои требования следующим. Электронное периодическое издание «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» зарегистрировано в качестве средства массовой информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, запись о регистрации СМИ серии ЭЛ №ФС77-34789 от 25.12.2008 года. Средство массовой информации электронное периодическое издание «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» распространяется на территории Российской Федерации, зарубежных стран. Статус СМИ – действующее. Установлен невыход СМИ в свет более 1 года со дня последнего выхода СМИ в свет. В ходе проведения мероприятия систематического наблюдения в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении средства массовой информации – электронного периодического издания «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» более 1 года со дня последнего выхода СМИ в свет. Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» деятельности по производству и распространению электронного периодического издания «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» более года со дня последнего выхода СМИ в свет. На основании выписки из реестра СМИ учредителями (соучредителями) СМИ электронного периодического издания «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» являются физические лица ФИО1 и ФИО2. Адрес местонахождения физического лица ФИО1: <адрес>. Адрес местонахождения физического лица ФИО2: <адрес>. Форма распространения СМИ «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» - электронное периодическое издание. Заявленная форма распространения СМИ – электронного периодического издания. Заявленная тематика СМИ – информационная, все о цементе. Заявленный язык – русский, английский. Заявленный объем – 1 Гб. Заявленная периодичность – ежедневно. СМИ распространяется посредством сети «Интернет» по адресу https://betonoved.ru. Адрес редакции СМИ «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)»: 412921, <адрес>. Уведомления об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска, максимального объема средства массовой информации в регистрирующий орган не поступали. Уведомление о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя в регистрирующий орган не поступало. Управлением было установлено, что 01.12.2019 года на основании поданного уведомления деятельность электронного периодического издания «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» было приостановлено до 30.11.2020 года. С момента приостановления деятельности на сайте ведутся технические работы, деятельность сайта не была возобновлена. Управлением установлено, что СМИ электронное периодическое издание «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» не выходит в свет более года. Следовательно, в соответствии с п.2 ст.15 Закона регистрация СМИ может быть признана недействительной судом в соответствии со ст.19 КАС РФ в порядке административного судопроизводства. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года со дня последнего выхода СМИ в свет. При этом требование Роскомнадзора о признании недействительной регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, направлено на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации. Просит признать недействительной регистрацию электронного периодического журнала «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» запись о регистрации серии ЭЛ №ФС77-34789 от 25.12.2008 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции РФ, ст.6 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон РФ «О СМИ») под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно ст.8 Закона РФ «О СМИ» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Судом установлено, что учредителями средства массовой информации «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» являются ответчики, свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-34789 от 25.12.2008 года (т.1 л.д.18-19).

Согласно п.2 ст.15 Закона РФ «О СМИ» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области установлено, что средство массовой информации «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» не выходит в свет (в эфир) более одного года, а именно выявлено неосуществление деятельности со стороны учредителя и редакции СМИ по производству и распространению СМИ. Что является основанием для признания недействительной регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» (т.1 л.д.7-17).

Принимая во внимание обстоятельств дела, с учетом положений п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.06.2010 года №6 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1, ФИО2 о признании недействительной регистрации средства массовой информации удовлетворить полностью.

Признать недействительной регистрацию электронного периодического журнала «Интернет-журнал о бетоне БЕТОНОВЕД.РУ (BETONOVED.RU)» запись о регистрации серии ЭЛ №ФС77-34789 от 25.12.2008 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 22.11.2022 года.

Судья Д.В. Николаев