Дело №а-3896/2022
64RS0043-01-2022-004951-87
Решение
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего Магазенко Ю.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 ФИО10 судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ФИО3 ФИО12., начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ФИО6, Волжскому РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области, ГУ ФССП по Саратовской области, заинтересованные лица: ФИО5 ФИО13 судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ФИО7 ФИО14 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что Волжским РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которые объединены в сводное производств №-СД. Взыскателем по указанным исполнительным производствам является ФИО1 ФИО15
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение о выдаче дубликата исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дубликат исполнительного листа направлен взыскателем в адрес Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области, факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. ДД.ММ.ГГГГ в Волжское РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области поступил дубликат исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Крайний срок для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства являлось ДД.ММ.ГГГГ. Однако до подачи настоящего административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено. Административный истец полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконными бездействия административных ответчиков по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, не направлению соответствующего постановления ФИО1 ФИО16 обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 ФИО17 путем принятия мер по возбуждению исполнительного производства, включить в сводное исполнительное производство №-СД в однодневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, о чем в тот же день сообщить и направить данное постановление о возбуждении исполнительного производства заказным письмом ФИО1 ФИО18
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №-ИП, №-СД суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.
В силу ст. 2 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Как следует из материалов административного дела, материалов исполнительного производства №-СД и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение о выдаче дубликата исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 ФИО19 к ФИО5 ФИО20 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с просрочкой обязательств по судебным актам.
Согласно материалами исполнительного производства указанный дубликат исполнительного листа поступил в Кировский РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ вследствие п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ.
Согласно сопроводительному листу мирового судьи судебного участка № <адрес> дубликат исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в Волжский РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области 02.08.2022.
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором № исполнительный документ поступил в Волжский РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ).
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ во вышеуказанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство.
В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно выписке из АИС ФССП России, предоставленной Волжским РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> копия постановления о возбуждении исполнительного документа была направлена взыскателю, по адресу: <адрес>, кор. 2, <адрес>.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Кроме этого, согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП к сводному исполнительному производству №-СД.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела доводы истца о длительном непринятии решения о возбуждении исполнительного производства, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ФИО1 ФИО21 постановления о возбуждении исполнительного производства, не нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав заявителя и соответственно отсутствии незаконного бездействия со стороны ответчиков.
При таких обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными бездействий, обязании принять меры, о которых заявляет сторона истца, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО22 к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 ФИО23., судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области ФИО3 ФИО24 начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области Петросяну ФИО25 Волжскому РОСП г. Саратова ГУ ФССП по Саратовской области, ГУ ФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 24.11.2022.
Председательствующий Ю.Ф. Магазенко