РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года

....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3,

с участием административного ответчика Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по .... ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ...., Федеральной налоговой службе России о признании задолженности по страховым взносам безнадежной ко взысканию, исключении из личного кабинета сведений о задолженности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что МИФНС России № по .... требует через личный кабинет налогоплательщика уплаты задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб., пени в размере 268,10 руб., задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб., пени в размере 62,82 руб.

Административный истец полагает, что указанная задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию, поскольку в указанный период он не занимался осуществлением адвокатской деятельности в 2019 году и не мог ей заниматься в виду того, что находился под стражей, не заключал соглашений об оказании юридических услуг, а следовательно не имеет право неосновательно обогащать налоговый орган или способствовать неосновательному обогащению третьих лиц, которые пользуют налоговый орган как средство достижения своих противоправных целей.

Действия налогового органа по начислению (вменению) задолженности противоречат основам противопорядка и нарушают его личные имущественные и неимущественные права, посягают на его интересы и интересы его семьи.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых вносов признаются лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы: за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, как указывает административный истец, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

Согласно административному исковому заявлению административный истец ФИО1 просит: признать незаконными действия МИФНС России № по .... по начислению задолженности ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в 2019 году;

признать задолженность ФИО1 за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб., пени в размере 268,10 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год - безнадежной ко взысканию (отсутствующей), а обязанность по ее уплате прекращенной;

признать задолженность ФИО1 за 2019 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884,00 руб., пени в размере 62,82 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год - безнадежной ко взысканию (отсутствующей), а обязанность по ее уплате прекращенной;

обязать МИФНС России № по .... исключить из личного кабинета налогоплательщика ФИО6 сведения о задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб., пени в размере 268,10 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884,00 руб., пени в размере 62,82 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год;

взыскать с ФНС России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ...., Федеральной налоговой службе России о признании действий налогового органа незаконными, компенсации морального вреда, оставлены без рассмотрения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представители административного ответчика МИФНС России № по .... ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения. По существу административных исковых требований представили письменные возражения.

Представитель административного ответчика ФНС России в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося административного истца.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.

В соответствии со статьей 419, пунктом 1 статьи 430 НК РФ НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов не предусмотрены.

Кроме того, согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы. Согласно п. 1, 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (индивидуальные предприниматели, адвокаты, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32448 руб. за расчетный период 2020 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно истребованным судом сведениям адвокатской нотариальной палаты .... от **/**/****, следует, что ФИО1 являлся адвокатом, членом адвокатской палаты .... с **/**/**** по **/**/****, был зарегистрирован в территориальном реестре адвокатов .... за №. Решением Совета адвокатской палаты от **/**/**** статус адвоката ФИО1 прекращен. За все время членства в адвокатской палате .... (**/**/**** по **/**/****) статус адвоката ФИО1 не приостанавливался, не прекращался.

Установлено, что налоговым органом ФИО1 выставлено налоговое требование № по состоянию на **/**/****, согласно которому инспекция федеральной налоговой службы по .... известила ФИО1 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб. за 2019 год, пени в размере 268,10 руб., задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб., пени в размере 62,82 руб., установив срок для исполнения до **/**/****.

В указанный срок, налоговое требование ФИО1 исполнено не было, в связи с чем, ИФНС России по .... **/**/**** обратилась к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом № от **/**/**** мирового судьи судебного участка № .... с ФИО1 в пользу ИФНС России по .... взыскана недоимка по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: налог в размере 29 354 руб., пени в размере 268,10 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование: налог в размере 6884 руб., пени в размере 62,88 руб.

В связи с поступившими возражениями налогоплательщика, определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/****, судебный приказ от **/**/**** отменен.

**/**/**** МИФНС России № по .... обратилось в свердловский районный суд .... о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

Так, согласно положения ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от **/**/**** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от **/**/**** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза). Согласно п. п. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного п. п. 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных п. п. 4 - 5 п. 1 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что налоговым органов реализована процедура взыскания налоговых платежей и санкций, учитывая, что в настоящее время Свердловским районным судом .... рассматривается административное дело о взыскании с ФИО1 задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб., пени в размере 268,10 руб., задолженности за 2019 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб., пени в размере 62,82 руб., оснований для признания указанной задолженности безнадежной, у суда не имеется.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что в спорный период он не осуществлял и не мог осуществлять адвокатскую деятельность, в виду нахождения под стражей, правого значении для рассмотрения настоящего административного дела не имеют, поскольку основанием к признанию задолженности безнадежной ко взысканию не являются.

С учетом изложенного, административные исковые требования ФИО1 о признании задолженности по страховым взносам безнадежной ко взысканию, исключении из личного кабинета сведений о задолженности, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ...., Федеральной налоговой службе России о признании задолженности по страховым взносам безнадежной ко взысканию, исключении из личного кабинета сведений о задолженности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****