Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края 23 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Быструшкиной С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пешковой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Напольской В.Н.,

представителя ответчиков ФИО4 и ФИО5 – по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО5 о возложении обязанности подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, проведении государственной регистрации перехода права собственности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация г.Комсомольска-на-Амуре, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» обратилось в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности передать жилое помещение в муниципальную собственность, произвести государственную регистрацию перехода права. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик ФИО4 обратилась к истцу с заявлением о предоставлении ей и членам её семьи меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации. 03.11.2021 истцом принято решение о предоставлении ответчику права на получение выплаты в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше 3425028,60 руб. 16.12.2021 между ответчиком и ФИО8 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, государственная регистрация права общей долевой собственности осуществлена 20.12.2021. 23.12.2021 платежным поручением № 774608 со счета истца на счет продавца переведены денежные средства в размере 3425028,60 руб., в счет оплаты жилого помещения, приобретенного ответчиком. При этом ответчиком не исполнено обязательство по передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец просит обязать ФИО4, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу данного решения суда подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» обратилось в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности передать жилое помещение в муниципальную собственность, произвести государственную регистрацию перехода права. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 15.09.2021 ФИО5 обратился в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации. В соответствии с п.пр.1.3, 2.2 Порядка предоставления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшем в июле-августе 2019г. на территории Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшем в июле-августе 2019г. на территории Хабаровского края» к заявлению было представлено обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения общей площадью 58,4 кв.м. по адресу: <адрес> муниципальную собственность. 3 ноября 2021 года КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" было принято решение о предоставлении ответчику права на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше 1141676,20 рублей. 15.12.2021 ответчик заключил договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, регистрация права произведена 20.12.2021. Платежным поручением № 774562 от 23.12.2021 денежные средства в размере 1141676,20 рублей переведены на специальный счет владельца для обслуживания целевых жилищных программ. 2-х месячный срок на передачу ответчиком жилого помещения истек 23.02.2022, обязательство в соответствии с п.пр.1.3, 2.2 Порядка предоставления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшем в июле-августе 2019г. на территории Хабаровского края, а также требование о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, направленное в адрес ответчика не исполнено. Просит суд обязать ФИО5 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2022 исковое заявление КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о возложении обязанности передать жилое помещение в муниципальную собственность и исковое заявление КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» к ФИО5 о возложении обязанности передать жилое помещение в муниципальную собственность объединены в одно производство.

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, о чем в деле имеется телефонограмма.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась посредством почтовой связи; почтовые конверты с извещениями возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения.

Ответчик ФИО5, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Третьи лица Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, извещавшиеся о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили. Согласно ранее представленным заявлениям, просили рассмотреть дело без их участия. Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчиков ФИО6, действующий в интересах ФИО4 на основании доверенности <адрес>3 от 02.04.2021, а также действующий в интересах ФИО5 на основании доверенности № от 30.04.2021, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что администрация города Комсомольска-на-Амуре, как заинтересованная сторона, обязана была направить в адрес ответчиков для подписания проект договора о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, что сделано не было. Данный договор является двусторонней сделкой, в связи с чем, истец должен выходить с требованиями о возложении обязанности заключить договор и к администрации города Комсомольска-на-Амуре. Просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО5 (общая долевая собственность, 1/4), ФИО4 (общая долевая собственность, 1/16), несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (общая долевая собственность, 5/16),несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (общая долевая собственность, 5/16), несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (общая долевая собственность, 1/16), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.08.2022 № КУВИ-001/2022-136403662.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29.07.2019 в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее ЧС).

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 01.08.2019 на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 №440-пр «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края» в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - чрезвычайная ситуация), реализуются следующие мероприятия: выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации; выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1.2 Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации: а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии от 14.08.2020 №125 принято решение о выявлении оснований для признания жилого дома по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ул. Баррикадная, д. 22, аварийным и подлежащим сносу.

Из постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 17.08.2020 №1579-па следует, что дом 22 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края по ул. Баррикадная, признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 15.09.2021 обратились к истцу с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно уведомлению от 03.11.2021 №Z28_2021-09-15_45 КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» принял решение о выплате ФИО4 и ее несовершеннолетним детям ФИО2, 15.02.2013г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления выплат, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 №440-пр, но не выше 3 425 028,60 руб.

Договором купли-продажи от 16.12.2021, заключенным между ответчиком ФИО4, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, и ФИО7, подтверждается, что ответчик приобрела в общую долевую собственность с несовершеннолетними (по ? доли у каждого) квартиру по адресу: <адрес>, государственная регистрация права собственности на которую осуществлена 20.12.2021, стоимостью 3 425 028,60 руб.

23.12.2021 платежным поручением №774608, со счета истца на счет ФИО4 по договору Банковского счета для обслуживания целевых жилищных программ от 13.12.2021, заключенному между ФИО4 и ПАО «Сбербанк России», переведены денежные средства в размере 3425028,60 руб., в счет оплаты жилого помещения, приобретенного ответчиком.

Согласно уведомлению от 03.11.2021 №Z28_2021-09-15_49 КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» принял решение о выплате ФИО5 денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления выплат, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 №440-пр, но не выше 1141676,20 руб.

Договором купли-продажи от 15.12.2021, заключенным между ФИО5 в лице представителя ФИО9, и ФИО10 в лице представителя ФИО11, подтверждается, что ответчик приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>, государственная регистрация права собственности на которую осуществлена 16.12.2021, стоимостью 1141676,20 руб.

23.12.2021 платежным поручением №774562, со счета истца на счет ФИО5 по договору Банковского счета для обслуживания целевых жилищных программ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО5 и ПАО «Сбербанк России», переведены денежные средства в размере 1141676,20 руб., в счет оплаты жилого помещения, приобретенного ответчиком.

Согласно п.19 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 №1327, условием реализации мероприятий в отношении граждан, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Истцом суду в обоснование заявленных требований представлено обязательство ФИО4, а также ФИО5, в лице его представителя ФИО12 по доверенности № 63 от 18.03.2021, удостоверенной начальником ФКУ ИК-8 УФСИН по Хабаровскому краю, согласно которому ФИО4 и ФИО5 обязуются, в связи с предоставлением жилого помещения взамен утраченного в результате ЧС на территории г.Комсомольска-на-Амуре, в двухмесячный срок со дня использования ими выплаты на приобретение жилого помещения освободить и сдать в установленном законом порядке жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (ст.307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п.1 ст.310 ГК РФ).

Ответчиками в нарушение положения ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств исполнения взятого на себя обязательства.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика (ч.1 ст.103 ГПК РФ).

Государственная пошлина, согласно ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 6 000 руб., которая на основании вышеуказанной нормы права подлежит взысканию в доход бюджета Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края с ФИО5 в размере 1200 руб., с ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, в размере 4800 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО4 (паспорт <...>), действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Возложить обязанность на ФИО5 (паспорт <...>) в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Взыскать с ФИО4 (паспорт <...>), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере 4800,00 рублей.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере 1200,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.12.2022.

Судья С.Г.Быструшкина