Дело № 2-3-114/2022

13RS0015-03-2022-000153-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово 24 июня 2022 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой О.Н.,

с участием в деле:

заявителя – Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия,

заинтересованных лиц – МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, администрации Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологиче-ских ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о признании движимого имущества бесхозяйным, уничтожении запрещенных орудий лова,

установил:

Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия в лице начальника ФИО1, ссылаясь на положения пункта 2 статьи 130, пункт 1 статьи 225, статью 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт «а» пункта 29 раздела V Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоз России от 18 ноября 2014 г. № 453, обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества в виде 15 сетей длинной по 30 метров, ячеей 40х40 мм, бесхозяйным имуществом, их уничтожении.

В обоснование указано, что 14 мая 2022 г. в ходе проведения контрольно - надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства на территории Старошайговского района в с. Мельцаны у пруда Мельцанский (координаты 54.436604:44.672541) сотрудником отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 в присутствии охотоведа ., общественного инспектора было обнаружено имущество – 15 сетей рыболовных длиной по 30 м каждая, ячея 40x40 мм, рыба карась – 46 штук (12 кг.). Рыба возвращена в среду обитания.

Владелец имущества в результате административного расследования установлен не был, правопритязания на имущество с момента помещения его по адресу: и до настоя-щего времени отсутствуют. 24 мая 2022 г. начальником отдела государствен-ного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Респуб-лике Мордовия ФИО1 было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте его проведения, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав требования.

Представители заинтересованных лиц - МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Респуб-лике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, администрация Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, своевременно и надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, об отложении не ходатайствовали, мнения относительно требований не выразили.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рас-смотрения дела в отсутствие не явившихся участников и их представителей.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подле-жащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится зе-мельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, брако-ванная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (пункт 2 абзац 1).

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяй-ными (пункт 2 абзац 2).

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственно-сти, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (пункт 1 статьи 236 ГК Российской Федерации).

В силу статьи 293 ГПК Российской Федерации суд, признав, что соб-ственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собствен-ность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела об административном правонарушении, возбужденного 17 мая 2022 г. начальником Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации (нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса), следует, что 14 мая 2022 г. при проведении рейдового мероприятия с целью выявления нарушителей природоохранного законодательства, старшим государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по Республике Мордовия ФИО2, обнаружены и изъяты на пруду Мельцанский (координаты 54.436604:44.672541) около с. Мельцаны Старошайговского района Республики Мордовия запрещенные орудия лова «Сети» рыболовные в количестве 15 штук длиной по 30 м каждая, ячеей 40x40 мм, рыба карась – 46 штук (около 12 кг).

Согласно акту от 14 мая 2022 г. рыба карась в количестве 46 штук возвра-щена в среду обитания.

Орудия лова - сети рыболовные в количестве 15 штук длиной по 30 м каж-дая, ячея 40x40 мм с места происшествия изъяты старшим государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по Республике Мордовия ФИО2 в присутствии понятых ., (протокол изъятия от 14 мая 2022 г.), находятся на хранении по адресу: Р. Мордовия, .

В ходе проведенного уполномоченным должностным лицом администра-тивного расследования личности правонарушителя, владельца изъятого иму-щества, свидетели не установлены.

Постановлением начальника Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия ФИО1 от 24 мая 2022 г. № 13-01/57 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федераций, по факту вылова водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова неустановленным лицом прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведениям по форме 3.2-гвр «Гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах» от 02 июня 2022 г. Отдела водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Пензенской области и Республике Мордовия балансодержателем плотины с водосбросным сооружением в с. Мельцаны Старошайговского района является администрация Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия; информация по форме 2.9-гвр «Права собственности на водные объекты» на данный объект в ГВР отсутствует.

Отделом полиции № 12 (по обслуживанию Старошайговского района) ММО МВД России «Краснослободский» сообщено об отсутствии обращений граждан, организаций об утрате, хищении сетей рыболовных в количестве 15 штук длиной по 30 м каждая, ячея 40x40 мм.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнитель-ной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осу-ществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу подпункта «а» пункта 29 раздела V Правил рыболовства для Волж-ско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоз России от 18 ноября 2014 г. № 453, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов, объячеивающих орудий добычи (вылова) и др.

В соответствии с пунктом 4 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимосвязи с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 11 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238, имуще-ство, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению сле-дующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реали-зация.

На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обра-щенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.

Таким образом, обстоятельства обнаружения запрещенного орудия лова: 15 штук сетей рыболовных длиной по 30 метров каждая, ячея 40x40 мм, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водном объекте - пруд Мельцанский (координаты 54.436604:44.672541) в с. Мельцаны Старошайговского района Республики Мордовия, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца до настоящего времени, определенно свидетельствующее об отстранении от распоряжения им, оставлении с целью отказа, позволяет прийти к выводу, что оно является брошенным и подлежит признанию судом бесхозяйным с обращением в федеральную собственность, последующим уничтожением.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Рос-сийской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь пред-ставленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить заявление Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Средне-волжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о признании движимого имущества бесхозяйным, уничтожении запрещенных орудий лова.

Признать бесхозяйным движимое имущество: сети рыболовные в количе-стве 15 штук длиной по 30 метров каждая, ячея 40x40 мм, с обращением в федеральную собственность.

Передать бесхозяйное движимое имущество, запрещенные орудия лова: сети рыболовные в количестве 15 штук длиной по 30 метров каждая, ячея 40x40 мм, находящиеся на хранении по адресу: , в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия для уничтожения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Судья А.В. Антонова

Мотивированное решение составлено 24 июня 2022 г.