РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 сентября 2023 года №
город Севастополь Дело № 2а-3512/2023
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Кириленко Е.А.,
секретарь судебного заседания ФИО3,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО9 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов,
установил :
Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО10 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы Гагаринскому району г.Севастополя. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю.
ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Ответчик обязан уплачивать своевременно и в полном объеме указанный вид налога. Налоговый орган произвел начисление по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в 29 354,00 руб. за расчетный период 2019 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год, в размере 6 884, 00 руб., которые подлежали уплате после получения налогового уведомления до 4 сентября 2019 года. Размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО6 за расчетный период 2019 года, составил: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 18 701, 34 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 4 385, 77 руб. Налоговым органом были также начислены пени на суммы недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22, 44 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,26 руб.
До настоящего времени указанные налоги за 2019 год административным ответчиком не оплачены.
В установленные п. 2 ст. 432 НК РФ сроки суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за 2019 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год, ФИО7 не уплачены.
В связи с неоплатой страховых взносов должнику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес налогоплательщика направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов. В установленный срок указанные требования не исполнены.
С учетом вышеизложенного УФНС по г. Севастополю просит суд взыскать с ФИО8 за 2019 год сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени на суммы недоимки.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причин не явки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на официальном сайте Гагаринского районного суда города Севастополя в сети Интернет.
Оценив и исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов, направленному в адрес административного ответчика, срок исполнения требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок на подачу административного иска истек 21 марта 2020 года, с иском истец обратился 21 июля 2023 года.
Административным истцом вместе с административным иском подано заявление о восстановлении сроков подачи настоящего заявления, которое мотивировано тем, что с переходом на новое программное обеспечение и его нестабильной работой, налоговое органы не имели возможности в установленный срок обратиться в мировые суды с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Суд не принимает во внимание в качестве уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылку истца на то, что ФНС России завершает работу по переходу на централизованное программное обеспечение налогового администрирования по следующим обстоятельствам.
Из положений ст. 30 НК РФ следует, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, указанные истцом причины (несвоевременное получение из другой ИФНС информации в электронном виде, а именно: карточек расчетов с бюджетом физического лица, сведений о состоянии лицевых счетов физического лица и т.п.) нельзя признать уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.
В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам пропуска срока на обращение в суд в отсутствие каких-либо уважительных причин.
Руководствуясь статьями 16, 175-180, 286, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО11 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья
(подпись)
Е.А. Кириленко
Мотивированное решение составлено
29 сентября 2023 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>