Дело № 2а-383/2023
УИД: 21RS0001-01-2023-000197-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Легостиной И.Н.,
при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием в качестве заинтересованных лица ФИО2, Акционерного общества «ЦДУ»,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» (далее также ООО «ЦДУ Инвест») обратилось в Алатырский районный суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя исковые требования следующим.
10.02.2021 г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики по делу № вынесен судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 19961,40 руб.
15.04.2021 г. исполнительный документ по делу № направлен для исполнения в Алатырское РОСП.
30.04.2021 г. на основании исполнительного документа, выданного по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 денежных средств в пользу некорректного взыскателя – ООО «ЦДУ».
Денежные средства в размере 1112,21 руб., взысканные в рамках исполнительного производства, были перечислены неверному взыскателю АО «ЦДУ» на р/с №.
Административным истцом через единый портал «Госуслуги» было направлено в Алатырское РОСП заявление о возврате ошибочных платежей. На данное заявление в адрес административного истца поступило постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), однако требование о возврате ошибочно перечисленных средств в размере 1112,21 руб. в адрес АО «ЦДУ» не было направлено.
Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя по неперечислению денежных средств корректному взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта.
Жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу не подавалась.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 360 КАС РФ, просило:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 по неперечислению денежных средств корректному взыскателю;
обязать судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 направить в адрес АО «ЦДУ» требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии для возврата и перечислить их в ООО «ЦДУ Инвест»;
обязать судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 указать в исполнительном производстве №-ИП верного взыскателя и реквизиты – ООО «ЦДУ Инвест».
Представитель административного истца – ООО «ЦДУ Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его представителя.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Алатырского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала частично, а именно в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неперечислению денежных средств корректному взыскателю. Требования в части возложения обязанности по направлению в адрес АО «ЦДУ» требования о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии для возврата и перечисления их в ООО «ЦДУ Инвест» и по указанию в исполнительном производстве №-ИП верного взыскателя и реквизитов – ООО «ЦДУ Инвест» не признала, поскольку данные требования ею уже исполнены. Дополнительно суду пояснила, что спорные денежные средства были ошибочно перечислены АО «ЦДУ». 06.03.2023 г. ею было направлено в АО «ЦДУ» требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Данные денежные средства поступили на счет службы судебных приставов в начале апреля 2023 г. и были перечислены взыскателю. Административный истец не отказывается от заявленных требований, поскольку просит вернуть и другие денежные средства, которые ошибочно были перечислены иному взыскателю.
Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещен своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2, представитель заинтересованного лица АО «ЦДУ» в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещены своевременно и надлежащим образом.
Предусмотренные законом меры по извещению лиц, участвующих в деле, о слушании дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные ст. 150 КАС РФ для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.
Заслушав административного ответчика, изучив письменные материалы административного дела, гражданское дело № судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 (гл. 22) КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктами 1, 2 ст. 4 указанного федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 26.04.2021 г. в Алатырское РОСП УФССП России по Чувашской Республике поступили заявление ООО «ЦДУ Инвест» и судебный приказ, выданный и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ по делу №, о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа и расходов по уплате государственной пошлины в общем размере 19961,40 руб.
В данном заявлении ООО «ЦДУ Инвест» содержалось ходатайство о перечислении денежных средств ООО «ЦДУ Инвест» на расчетный счет №, открытый в ПАО <данные изъяты>.
30.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике на основании указанного судебного приказа в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Из платежных поручений № от 28.10.2022 г., № от 21.03.2022 г., № от 22.04.2022 г. № от 13.05.2022 г., № от 16.05.2022 г., № от 19.01.2023 г. следует, что денежные средства, взысканные с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, возбужденного по исполнительному документу № от 10.02.2021 г., в общем размере 1112,21 руб. перечислены ООО «ЦДУ» на расчетный счет №.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспорено сторонами по делу, что расчетный счет № принадлежит АО «ЦДУ».
В связи с тем, что денежные средства, взысканные с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, в общем размере 1112,21 руб. перечислены на расчетный счет №, принадлежащий АО «ЦДУ», представителем административного истца 23.11.2022 г. в Алатырское РОСП УФССП России по Чувашской Республике направлено заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.
07.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике вынесено постановление об удовлетворении заявления представителя административного истца.
Названным постановлением судебным приставом-исполнителем постановлено в рамках исполнительного производства №-ИП направить в адрес АО «ЦДУ» заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.
Однако требование (заявление) о возврате ошибочно перечисленных денежных средств административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем в АО «ЦДУ» направлено не было, что было подтверждено в судебном заседании судебным приставом-исполнителем ФИО1
В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 1112,21 руб. в адрес АО «ЦДУ» не было направлено, ООО «ЦДУ Инвест» 06.03.2023 г. обратилось в суд с настоящим административным иском.
09.03.2023 г. административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес АО «ЦДУ» направлено требование (исх. №) о возврате в течение пяти дней с момента получения данного требования ошибочно перечисленных на расчетный счет АО «ЦДУ» № денежных средств, взысканных с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа от 10.02.2021 г. по делу №.
Из представленного судебным приставом-исполнителем ФИО1 платежного поручения № от 06.04.2023 г. следует, что 06.04.2023 АО «ЦДУ» перечислило в Алатырское РОСП УФССП России по Чувашской Республике ошибочно перечисленные денежные средства, взысканные с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, в сумме 1019,86 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Алатырским РОСП УФССП России по Чувашской Республике по платежному поручению № перечислены ООО «ЦДУ Инвест» на расчетный счет № денежные средства (долг), взысканные с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, в сумме 92,35 руб.
Статьи 59, 62 КАС РФ предусматривают, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействий) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными, в том числе, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов не могут быть признаны незаконными.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исследованными в судебном заседании доказательствами нашло подтверждение, что после удовлетворения заявления (ходатайства) административного истца – 07.12.2022 г., требование (заявление) о возврате ошибочно перечисленных денежных средств было направлено судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП ФИО1 только после обращения административного истца в суд с настоящим иском – 09.03.2023 г. Из указанных в требовании денежных средств – 1112,21 руб., подлежащих возврату, АО «ЦДУ» перечислило в Алатырское РОСП УФССП России по Чувашской Республике денежные средства в сумме 1019,86 руб. Доказательств возврата АО «ЦДУ» денежных средств в полном размере (1112,21 руб.), либо проведения судебным приставом-исполнителем ФИО1 работы по возврату оставшейся денежной суммы (92,35 руб.), административными ответчиками суду не представлено. Кроме того, из денежных средств, взысканных с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа от 10.02.2021 г. по делу №, и возвращенных АО «ЦДУ» (1019,86 руб.), судебным приставом-исполнителем ФИО1 административному истцу ООО «ЦДУ Инвест» перечислены денежные средства лишь в размере 92,35 руб. Доказательств иному административными ответчиками суду не представлено.
Поскольку административным истцом было доказано наличие совокупности указанных выше условий, требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 по неперечислению денежных средств корректному взыскателю подлежат удовлетворению.
Требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 обязанности по направлению в адрес АО «ЦДУ» требования о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Алатырского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике для возврата и перечислению их в ООО «ЦДУ Инвест» подлежат частичному удовлетворению, а именно возложить на судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 обязанность перечислить в ООО «ЦДУ Инвест» денежные средства в размере 1019,86 руб. (1112,21 руб. – 92,35 руб.), взысканные с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа от 10.02.2021 г. по делу №.
В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Алатырского районного отделения судебных приставов УФССП ФИО1 в исполнительном производстве №-ИП в отношении ФИО2 были внесены изменения и указаны верные данные и реквизиты взыскателя – ООО «ЦДУ Инвест», в связи с чем требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 обязанности указать в исполнительном производстве №-ИП верного взыскателя и реквизиты – ООО «ЦДУ Инвест» не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием в качестве заинтересованных лица ФИО2, Акционерного общества «ЦДУ», - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 по неперечислению по исполнительному производству №-ИП денежных средств корректному взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 перечислить в Общество с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в размере 1019 рублей 86 копеек, взысканные с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа от 10.02.2021 г. по делу №.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: И.Н. Легостина
Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года.