Решение по делу № 2А-3664/2023 от 13.12.2023 - о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Дело № 2а-3664/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего: Степановой Ю.С.,

при секретаре Мартьяновой А.В.

с участием представителя административного истца – помощника военного прокурора – войсковая часть 90935 военной прокуратуры Черноморского флота – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Заместителя военного прокурора – войсковая часть 90935 о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора – войсковая часть 90935 обратился в суд в защиту интересов прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, с административным исковым заявлением, в котором просит, признать информацию, размещенную на сайте по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что военной прокуратурой – войсковая часть 90935 проведена проверка по факту обнаружения в информационной сети «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации.

В результате мониторинга выявлена страница сайта с сетевым адресом: <данные изъяты>

Данная веб-страница представляет собой интернет-магазин по продаже медали СССР с ее описанием, изображениями и ценой, на которой размещена информация о продаже ордена Отечественно войны (утвержденной Постановлением Президиума ЦИК СССР от 6 апреля 1930 года; изображение объекта соответствует описанию, отраженному в указе Президиума Верховного Совета СССР от 16.12.1947), который в соответствии с требованиями Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от 03.07.1979 № 360-Х, является государственной наградой СССР.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник военного прокурора – войсковая часть 90935 военной прокуратуры Черноморского флота – ФИО1 поддержала доводы административного иска по указанным в нем основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно п. 4 ст. 29 и п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований установленных законодательством Российской Федерации. Этим же федеральным законом предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения требований к распространению информации, а ее передача может быть ограничена в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно частям 1-3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в Интернете, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в Реестр являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что военной прокуратурой – войсковая часть 90935 проведена проверка по факту обнаружения в информационной сети «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации.

В результате мониторинга выявлена страница сайта с сетевым адресом:

<данные изъяты>

Данная веб-страница представляет собой интернет-магазин по продаже медали СССР с ее описанием, изображениями и ценой, на которой размещена информация о продаже ордена Отечественной войны (утвержденной Постановлением Президиума ЦИК СССР от 6 апреля 1930 года; изображение объекта соответствует описанию, отраженному в указе Президиума Верховного Совета СССР от 16.12.1947), который в соответствии с требованиями Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от 03.07.1979 № 360-Х, является государственной наградой СССР.

Отображение электронного текса страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи ГИС «Интернет».

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» государственные награды и другие знаки отличия, связанные с событиями Великой Отечественной войны, не могут быть объектами отчуждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах и других знаках отличия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также согласно п. 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010№ 1099, незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В частности, уголовная ответственность предусмотрена за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (статья 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также их подделку (статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации). Кроме этого, предусмотрена административная ответственность за изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами (ч. 1 ст. 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указом Президиума ВС СССР от 03.07.1979 № 360-Х утверждено Общее положение об орденах, медалях и почетных званиях СССР (далее - Общее положение).

Также статьей 16 Общего положения для награждения за заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны, в обороне, взятии и освобождении городов и территорий учреждены следующие медали СССР: медали «За оборону Ленинграда» и другие медали.

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»;

б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»;

в) информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, в целях защиты основ нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, гарантированного государством, восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению совершения административных и уголовных правонарушений и во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Заместителя военного прокурора – войсковая часть 90935 – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю указателей страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.12.2023 года.

Судья Ю.С. Степанова