07RS0001-02-2025-002597-31

Дело № 2-3903/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.12.2024;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 о признании заложенного фундамента под жилой дом самовольной постройкой и его сносе,

установил:

Местная адмнистрация г.о. Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд КБР с исковым заявлением к ФИО2 о признании заложенного фундамента под жилой дом размерами 12,50 м. х 11 м., общей площадью 137,5 кв.м., самовольной постройкой и его сносе за счет ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что специалистом Управления административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в рамках рассмотрения обращения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО2, собственника земельного участка по <адрес> в <адрес>, проведено обследование указанного земельного участка.

Установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 468 кв. м, видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: КБР, <адрес> 41, о чем составлена запись государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате осмотра выходом на место установлено, что на земельном участке заложен фундамент объект капитального строительства под жилой дом размером 12,50 м х 11 м общей площадью 137,5 кв.м, без отступа от смежного землепользователя с кадастровым номером №,35 м от территории общего пользования, являющейся тупиковым проездом к домовладениям № и № по <адрес>. Строительство начато с отклонением от предельных параметров, установленных Правилами землепользования и застройки г.о. Нальчик, утвержденным решением Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Местным нормативами градостроительного проектирования г.о. Нальчик, утвержденным решением совета местного самоуправления г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым отступ от границ до застройки основного строения (жилой дом) должен составлять 3 метра. При этом проектно-разрешительная документация, либо уведомление о планируемом строительстве или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не получено.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований ФИО4, в суд не явилась. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из акта осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 468 кв.м, видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, з/у 41.

В результате осмотра выходом на место установлено, что на земельном участке заложен фундамент объекта капитального строительства под жилой дом размером 12,50 м х 11 м общей площадью 137,5 кв.м, без отступа от смежного землепользователя с кадастровым номером 07:09:0102042:356, расположенном по адресу: <адрес>, а также с отступом в 1,35 м. от территории общего пользования, являющейся тупиковым проездом к домовладениям № и № по <адрес>. Строительство начато с отклонением от предельных параметров, установленных Правилами землепользования и застройки г.о. Нальчик, утвержденными решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Местными нормативами градостроительного проектирования г.о. Нальчик, утвержденными решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от «30» июля 2019 г. №, согласно которым отступ от границ до застройки основного строения (жилой дом) должен составлять 3 метра. При этом проектно-разрешительная документация, либо уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖВ или садового дома не получено.

ФИО4 является собственником смежного земельного участка, общей площадью 460 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно положениям п. 3.1 ст. 222 ГК РФ судом принимается решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Снос недвижимого имущества является крайней мерой, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и эти нарушения являются неустранимыми.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, отмечено, что возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства; наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств, применительно к особенностям конкретного дела.

Данные обстоятельства являются юридически значимыми по делам по спорам, связанным с самовольной постройкой, и подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу положений ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие смежного землепользователя ФИО4 на строительство и узаконение одноэтажного индивидуального жилого дома размером 12.6 х 11.0 м. и высотой +/- 7м. с отступом от административной границы, являющейся частью проезда, к жилым домам, расположенным по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, на 1.33 (одра целая тридцать три сотых) метра.

Согласно абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ответчиком не нарушено целевое назначение земельного участка, фундамент установлен под ИЖС, т.е. с разрешенным видом использования.

Учитывая, что обследование земельного участка проведено специалистом Управления административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в рамках обращения смежного землепользователя ФИО5, а также принимая во внимание, что смежный землепользователь ФИО4 дала согласие на строительство с отступом от предельных параметров, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО2 о признании заложенного фундамента под жилой дом самовольной постройкой и его сносе, - отказать.

Решение суда является правоустанавливающим актом, на основании которого должна быть произведена регистрация изменений в Отделе технической инвентаризации г. Нальчика и основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13.11.2025.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова