10RS0№-42 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Костомукша 30 августа 2022 года Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ ОПФ РФ по РК ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязанности по перерасчету выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия (далее по тексту - Отделение) по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о проверке правильности начисления размера пенсии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Отделение сообщило истцу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы в районах Крайнего Севера составил 18 лет 5 месяцев 1 день, в связи с чем ей необходимо подать заявление о перерасчете размере пенсии в связи с приобретением необходимого стажа. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы в районах Крайнего Севера составил требуемые при назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ Отделением был произведен перерасчет фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с перерасчетом только с указанной даты, а не с ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете, в чем ей было отказано ответом от ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает отказ ответчика от перерасчета незаконным. Просит суд признать право истца на повышение фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, признать отказ ответчика в перерасчете фиксированной выплаты незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона N 400-ФЗ) Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 - 2 ст. 14 и ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ, до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования страховой стаж подтверждается сведениями персонифицированного учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - сведениям лицевого счета; при условии уплаты страховых взносов. В соответствии с пп. а п. 2, п. 4, п. 6 Правил N 555 страховой стаж подтверждается:

- до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - документами, задаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (справки и иные документы, выдаваемые на основании документов соответствующего периода времени: трудовые договоры, приказы, ведомости на выдачу заработной платы, афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации, личные карточки и т.д.)

- после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета либо документами об соответствующих обязательных платежей (п. 34 Правил N 555).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связан порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ч. 1 ст. 16 Закона 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с пп.6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила проверить правильность расчета размера ее страховой пенсии по старости.

В ответе на заявление от ДД.ММ.ГГГГ Отделение сообщило истцу, что по данным, имеющимся у ответчика на ДД.ММ.ГГГГ, ее стаж работы в районах Крайнего Севера составил 18 лет 5 месяцев 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением произведен перерасчет размера фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу было предложено обратиться с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась на имя ответчика с заявлением о производстве перерасчета размера фиксированной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в чем ей было отказано ответом от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает отказ Отделения в перерасчете размера фиксированной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 48 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35498) - перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете пенсии.

На основании п. 54 Приказа Минтруда России N 884н перерасчет размера производится со сроков, предусмотренных статьей 23 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ определено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав подлежащие применению в спорных правоотношениях положения Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", суд полагает, что у ответчика отсутствовали правовые основания для производства перерасчета размера фиксированной выплаты за период, предшествовавший подаче истцом соответствующего заявления.

Доводы истца о не извещении ее ответчиком о необходимости подачи такого заявления также не могут положены в основу принятия судом решения о признании действий Отделения незаконными.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязанности по перерасчету выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П. Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.