Решение по делу № 2А-5422/2024 от 04.04.2025 - о признании незаконным постановления администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № «Об отклонении от утверждения документации по планировке территории и направлении на доработку» в части замечания №, возложении обязанности на администрацию Находкинского городского округа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории, в границах земельного участка с кадастровым номером №, в части замечания №.

Дело №а-83/2025

25RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года <.........>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ. (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Находкинский городской суд <.........> в составе:

судьи Находкинского городского суда <.........> Комаровой В.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителей административного истца СНТ «ФИО6» СНТ ФИО2, ФИО5,

представителя административного ответчика администрации Находкинского городского округа <.........> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «ФИО7» о признании незаконным постановления администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № «Об отклонении от утверждения документации по планировке территории и направлении на доработку» в части замечания №, возложении обязанности на администрацию Находкинского городского округа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории, в границах земельного участка с кадастровым номером №, в части замечания №,

установил:

административный истец Садоводческое некоммерческое товарищество «ФИО8» (далее – СНТ «ФИО9») в лице представителя ФИО5 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, в обоснование которого указано, что СНТ «ФИО26» по договору безвозмездного пользования принадлежит земельный участок, общей площадью 100 000 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: ведение садоводства (13.2), для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 895 м по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: Российская Федерация, <.........>, Находкинский городской округ, <.........> (далее земельный участок с кадастровым номером №).

Согласно 11.1.4. указанного договора срок безвозмездного пользования с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГ.. Договора безвозмездного пользования на CНT «ФИО10» возложена обязанность по обеспечению подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории, а так же выполнении кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

ДД.ММ.ГГ. СНТ «ФИО11» обратилось в администрацию Находкинского городского округа с заявлением об утверждении документации по планировке территории в границах земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование.

Постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № (далее - постановление от ДД.ММ.ГГ. №) принято решение об отклонении от утверждения документации по планировке территории, направлении на доработку ввиду несоответствия п.6, п.7 ст. 39.10 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Администрация ссылается на то, что документация по планировке территория СНТ «ФИО12» не соответствует п.6 и п.7 ст. 39.10 ЗК РФ, а именно, что количество образованных земельных участков в пределах территории земельного участка, предоставленного СНТ «ФИО13», не соответствует количеству членов СНТ.

Согласно расчетам, площадь предоставленного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не превышает предельный размер, а именно, площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения, а значит, соответствует правилам землепользования застройки Находкинского городского округа, что также подтверждается заключением к Постановлению от ДД.ММ.ГГ. №.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся: одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

По мнению административного истца, указанное постановление администрации Находкинского городского округа в части замечания № является незаконным, необоснованным и нарушает права и законные интересы СНТ в сфере земельно-правовых отношений и деятельности товарищества. Оснований для отклонения утверждения документации по планировке территории СНТ «ФИО15» не имеется, так как площадь предоставленного земельного участка не превышает возможный предельный размер, исходя из количества членов, а само распределение земельных участков внутри СНТ «ФИО14» относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

На основании изложенного административный истец просил признать оспариваемое постановление администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № «Об отклонении от утверждения документации по планировке территории и направлении на доработку» в части замечания № незаконным, обязать администрацию Находкинского городского округа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории, в границах земельного участка с кадастровым номером №, в части замечания №.

В судебном заседании председатель СНТ «ФИО16» ФИО2, представитель по доверенности ФИО5 заявленные требования полностью поддержали, пояснили, что оспариваемым постановлением нарушаются права СНТ. Кроме того, представитель СНТ ФИО5 просила восстановить срок для подачи административного иска, поскольку первоначально административное исковое заявление об оспаривании указанного постановления было подано в суд ДД.ММ.ГГ.. Определением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. административное исковое заявление было возвращено в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ и получено в конце ноября 2024 года.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Находкинского городского округа <.........> ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив заявленные требования, позицию административного ответчика, представленные доказательства, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 24, частью 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет.

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим некоммерческим товариществом, прямо зависит от численности членов указанного объединения. Предельный размер земельного участка, находящегося в государственной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения. В целях определения предельного размера земельного участка площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков.

Пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что утверждение документации по планировке территории отнесено к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с подпунктом 1 пункта статьи 6 указанного Федерального закона, органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГ.) утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и утверждение документации по планировке территории».

Согласно пп. 2.4.3 указанного регламента, в случае обращения с заявлением об утверждении документации по планировке территории администрация Находкинского городского округа вправе принять:

1) решение об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории/проекта межевания территории);

2) решение о внесении изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории/проекта межевания территории);

4) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Согласно части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено частью 10.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. между администрацией НГО и СНТ «ФИО17» заключен договор безвозмездного пользования № земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 895 м по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: Российская Федерация, <.........>, Находкинский городской округ, <.........>.

В силу пунктов 1.2, 1.3 договора от ДД.ММ.ГГ. № данный земельный участок предоставлен с разрешенным использованием: ведение садоводства (13.2), иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Цель использования: для ведения садоводства. Указанный договор является одновременно приемо-сдаточным актом и вступил в силу с даты начала фактического использования ссудополучателем земельного участка, т.е. с ДД.ММ.ГГ. (пункт 1.6 договора от ДД.ММ.ГГ. №).

Согласно пункту ДД.ММ.ГГ. договора от ДД.ММ.ГГ. № в обязанности СНТ «ФИО27» входит обеспечение подготовки в отношении земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

ДД.ММ.ГГ. СНТ «ФИО18» обратилось в администрацию Находкинского городского округа с заявлением об утверждении документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленного в безвозмездное пользование (вх. №.14-123 от ДД.ММ.ГГ.).

Постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №, указанная документация по планировке территории отклонена и направлена доработку.

ДД.ММ.ГГ. СНТ «ФИО19» повторно обратилось в администрации Находкинского городского округа с заявлением об утверждении документации по планировке территории в границах земельного участка с кадастровым номером № (вх. №.14-200 от ДД.ММ.ГГ.). Письмом заместителя директора муниципального казенного учреждения «Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования <.........>» от 23.11.2023 № истцу сообщено о невозможности рассмотрения вышеуказанного заявления в рамках предоставления муниципальной ycлуги «Подготовка и утверждение документации по планировке территории».

ДД.ММ.ГГ. СНТ «ФИО20» вновь обратилось в Администрацию с заявлением об утверждении документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в безвозмездное пользование (далее - документация по планировке территории) (вх. №.14-430 от ДД.ММ.ГГ.).

По результатам проверки администрацией Находкинского городского округа принято постановление от ДД.ММ.ГГ. № об отклонении от утверждения документации по планировке территории. Документация направлена на доработку.

Основаниями для отклонения документации по планировке территории послужило следующее.

1. Выявлены несоответствия документации по планировке территории требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе: сводов правил в части обеспечения пожарной безопасности территории садоводческого некоммерческого товарищества.

Согласно пункту 10.4 СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 8.13130) пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

- при заборе воды насосами пожарных автомобилей - 200 м;

- при заборе воды мотопомпами - 100 - 150 м (в зависимости от типа мотопомп).

Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка от резервуара или водоемов тупиковых трубопроводов длиной не более 200 м с устройством приемных колодцев в соответствии с пунктом 10.7 СП 8.13130.

Документацией по планировке территории предусмотрены точки забора воды из двух приемных колодцев. При заборе воды из приемных колодцев переносными мотопомпами из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе 100 - 150 м, вся территория СНТ не охватывается. Двух точек забора воды недостаточно для обеспечения пожаротушения территории СНТ.

<.........>ового трубопровода к третьему приемному колодцу 300 м, что превышает нормативную длину 200 м.

2. В целях беспрепятственного размещения и использования данных разрабатываемой Документации в государственных информационных системах федерального, регионального и муниципального уровней, векторный формат Документации должен соответствовать Техническим требованиям к отраслевым пространственным данным <.........>, утвержденным приказом министерства архитектуры и градостроительной политики <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-пр. Отсутствует заключение о результатах проверки проекта градостроительной документации на соответствие Техническим требованиям к отраслевым пространственным данным <.........> КГБУ «Центр развития территорий».

2.1. границы образуемых земельных участков, границы элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения ОКС необходимо отобразить с учетом Технических требований к отраслевым пространственным данным <.........>, утвержденных Приказом министерства архитектуры и градостроительной политики <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-пр.

2.2. В Положениях в таблице 1 «Планируемый баланс Территории в границах разработки проекта планировки» учтены не все земельные участки.

2.3. Площадь земельных участков общего назначения согласно таблице 9 «Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования. Вид разрешенного использования образуемых земельных участков» составляет 30 163 м2, что превышает 25 %.

2.4. В Положениях в таблице 2 «Показатели объектов капитального строительства, планируемых к размещению и реконструкции на территории» в графе 2 указаны назначения земельных участков, а объекты капитального строительства не указаны, что необходимо привести в соответствие.

3. Несоответствие документации по планировке территории требованиям статьи 39.10 ЗК РФ. По приложенному к заявлению об утверждении документации по планировке территории протоколу № от ДД.ММ.ГГ. указывалась численность - 50 человек, присутствовало - 38 человек. Земельных участков определено под садоводство - 80.

При подаче документов на утверждение ДД.ММ.ГГ. был приложен протокол № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в нарушение пункта 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ.) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приняты новые члены.

Согласно пунктам 6-7 статьи 39.10 ЗК РФ предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.

В целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6 статьи 39.10 ЗК РФ, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков. Площадь земельных участков общего назначения определяется в размере от двадцати до двадцати пяти процентов площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

При подаче заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 000 кв.м, к заявлению были приложены: протокол № от ДД.ММ.ГГ. с общей численностью членов 50 человек и реестр данных членов. К заявлению об утверждении документации по планировке территории приложен протокол № от ДД.ММ.ГГ. с тем же количеством.

Расчет площади производился с учетом численности членов общества.

100 000 * 25% = 25 000 кв. м (земельные участки общего назначения)

100 000 кв. м. - 25 000 кв.м. = 75 000 кв. м (площадь для предоставления)

75 000 кв. м: 50 человек = 1 500 кв.м.

Из представленной документации по планировке территории (перечень и сведения о площади земельных участков) усматривается общее количество сформированных земельных участков для ведения садоводства - 80 участков.

Количество образованных земельных участков для ведения садоводства не соответствует количеству членов СНТ «ФИО21».

На трех членов общества распределено по 10-11 участков на каждого, что является нарушением принципа формирования территории.

С учетом изложенного, Администрацией Находкинского городского округа было установлено, что представленная СНТ документация по планировке территории СНТ «ФИО22» не соответствует требованиям части 10 статьи 45 ГрК РФ, что является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и утверждение документации по планировке территории» (для принятия решения об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку) в соответствии с абзацем 1 подпункта 2.9.3.1 пункта 2.9.3 части 2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и утверждение документации по планировке территории», утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №; требованиям пунктов 6-7 статьи 39.10 Земельного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ.) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 10, статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 2 от ДД.ММ.ГГ. № 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ.) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГ.).

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5).

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГ..

Однако как следует из пояснений представителя СНТ и материалов дела, первоначально административное исковое заявление об оспаривании указанного постановления было подано СНТ в суд ДД.ММ.ГГ.. Определением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. административное исковое заявление было возвращено в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

Доказательств злоупотребления правом стороной административного ответчика не предоставлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о восстановлении СНТ «ФИО23» срока обращения в суд

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы заявителя не были нарушены.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в совокупности, проанализировав положения земельного и градостроительного законодательства, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд приходит к выводу, что доводы административного истца о том, что в пунктах 6, 7 ст. 39.10 ЗК РФ говорится о предельном размере земельного участка, который предоставлен в безвозмездное пользование СНТ, а не о количестве участков внутри такого СНТ, являются необоснованными.

Согласно пункту 6 статьи 39.10 ЗК РФ предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющем предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческой товарищества, и площади земельных участков общего назначения.

Пунктом 7 статьи 39.10 ЗК РФ установлено, что в целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6 статьи 39.10 ЗК РФ, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков.

Таким образом, законом установлена прямая зависимость определения площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам СНТ, от количества членов такого товарищества. Иное будет являться нарушением принципа формирования территории.

При утверждении документации по планировке территории в отношении СНТ, формирование земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам СНТ, их предельная площадь и количество, могут устанавливаться только в порядке, предусмотренном пп. 6,7 статьи 39.10 ЗК РФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 39.10 ЗК РФ площадь земельных участков общего назначения должна определяется в размере от 20% до 25% площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

Однако в представленной на утверждение документации, площадь земельных участков общего назначения, согласно таблице 9 «Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования. Bид разрешенного использования образуемых земельных участков», составляет 30 963 кв.м., что превышает 25 %, что также не соответствует требованиям законодательства, так как по расчету площади с учетом площади земельного участка, являющегося предметом договора безвозмездного пользования и численности членов общества, должна составлять не более 25 000 кв.м. (100 000 *25% = 25 000 кв. м (земельные участки общего назначения).

С учетом изложенного, оспариваемое постановление не противоречит действующему законодательству, при этом, доказательств нарушения прав административного истца не установлено.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГ. СНТ «ФИО24» обратилось в администрацию Находкинского городского округа с новым заявлением об утверждении документации по планировке территории в границах земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование.

Постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № принято решение об отклонении от утверждения документации по планировке территории, направлении документации на доработку.

Указанное постановление и заключение по результатам проверки представленной СНТ документации получено представителем СНТ по доверенности.

Таким образом, оспариваемое по настоящему делу постановление перестало затрагивать права СНТ.

СНТ «ФИО25» вправе оспорить постановление администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № в судебном порядке.

На основании изложенного, поскольку предусмотренная положениями ст. 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого решения, а также нарушение законных прав и интересов заявителя по данному делу не установлена, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 – 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

восстановить СНТ «Оливия» срок для подачи административного иска.

Административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <.........>вой суд, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.