УИД №61RS0057-01-2022-001768-45

2а-1271/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

13 декабря 2022 года р.п.Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

с участием помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области – Панчихина К.С.,

представителя ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РО - ФИО1,

осужденного ФИО2, посредством видеоконференцсвязи,

при секретаре – Ермаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого 11.01.2023 года, сроком на 3 года, с установлением ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Семикаракорского районного суда Ростовской области от 12.09.2022 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ФИО скрыты>1 совершил преступление (ч.2 ст.314.1 УК РФ), которое относится к категории небольшой тяжести. ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, из чего следует, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы. За время отбывания наказания ФИО3 нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, поощрений не имеет. На профилактическом учёте не состоит. Трудоустроен, характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования, поддержал, обосновав изложенными в нём доводами, пояснил, что преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора. После отбытия наказания ФИО2 намерен выехать к месту жительства, по адресу: <адрес>.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он совсем согласен, кроме явки в Отдел МВД два раза в месяц, поскольку он не работает, а населенный пункт в котором он проживает, находится примерно в 20-25 км. от г.Семикаракорск и ему затруднительно будет ездить отмечаться два раза в неделю. Так же пояснил, что транспортное сообщение между населенным пунктом где он проживает и г.Семикаракорск имеется.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мнение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Приговором Семикаракорского районного суда Ростовской области от 12.09.2022 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу п.1 ч.1 и ч.5 ст.270 КАС РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд – исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст.2 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, срок отбывания наказания осужденного ФИО2, назначенного приговором Семикаракорского районного суда Ростовской области от 12.09.2022 года за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести (ч.2 ст.314.1 УК РФ), истекает 11.01.2023 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике утвержденной начальником колонии, ФИО2 ранее содержался в учреждении СИЗО-3 г.Новочеркасска, где за время содержания в данном учреждении взысканий и поощрений не имел.

С 20.10.2022 года и по настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области г.Константиновска. На профилактическом учёте не состоит. Трудоустроен. В беседах ведёт себя спокойно, на меры воспитательного воздействия реагирует. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 взысканий и поощрений не имеет, что подтверждается представленной характеристикой и справкой.

Согласно рапорта старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты ФКУ ИК-5, ФИО2 по освобождению намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя установленные по делу обстоятельства по правилам, установленным положениями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона оснований для установления в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, административного надзора сроком на 3 года.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Рассматривая заявленные начальником ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РО к установлению административного ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, наличие, отсутствие взысканий и поощрений, поведение за период отбывания наказания, который характеризуется положительно, а также иные обстоятельства, находит данные ограничения соответствующими данным о личности ФИО2, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.

Доводы ФИО2 о том, что явка в Отдел МВД два раза в месяц для него является затруднительным, поскольку он нигде не работает, а населенный пункт в котором он проживает, находится примерно в 20-25 км. от г.Семикаракорск и у него нет возможности ездить отмечаться два раза в неделю, суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку транспортное сообщение между населенным пунктом, где он проживает и г.Семикаракорск имеется.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст.Н-Золотовская Семикаракорского района Ростовской области, административный надзор сроком на 3 года, и установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Семикаракорского района Ростовской области; обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить поднадзорному ФИО2, что он обязан прибыть к избранному им месту жительства; явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года.

Судья В.Г. Хачатурян