РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года г.Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда в порядке письменного (упрощенного) производства административное дело № 2а-1360/2022 по административному исковому заявлению военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в интересах РФ о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 37 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с названным административным исковым заявлением. В обоснование административного иска указал, что в ходе проверки сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайтах по адресам: https://n.prava-moscow.net/, https://prava-mskk.com/, https://mossprava.com/ https://prava-mosscov.net/, https://pravabuy.com/ в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «безопасности дорожного движения» содержится информация о продаже водительских удостоверений. К данной информации имеет доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению. Военный прокурор просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://n.prava-moscow.net/, https://prava-mskk.com/, https://mossprava.com/ https://prava-mosscov.net/, https://pravabuy.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения административного дела по существу представитель 37 военной прокуратуры гарнизона заявленные требования уточнил, просил принять отказ от исковых требований в части распространяемой посредством сети «Интернет» информации по адресу: https://prava-mskk.com/,https://prava-mosscov.net/, https://pravabuy.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с учетом того, что в отношении сайта https://prava-mskk.com/ 23.06.2022 вынесено решение Советским районным судом республики Крым по делу № 2а-409/2022, в отношении сайта https://pravabuy.com/ 08.07.2022 вынесено решение Зарайским городским судом Московской области по делу № 2а-405/2022, в отношении сайта https://prava-mosscov.net/ требование Генеральной прокуратуры РФ № 708-108-2022/Треб338-22 от 07.07.2022. В остальной части поддержал административные исковые требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (далее Управление Роскомнадзора по Астраханской области) ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Астраханской области, указала на то, что доступ к сайту https://prava-mskk.com/ ограничен 23.06.2022 на основании решения Советского районного суда республики Крым по делу № 2а-409/2022, доступ к сайту https://pravabuy.com/ ограничен на основании решения Зарайского городского суда Московской области от 08.07.2022 по делу № 2а-405/2022, доступ к сайту https://prava-mosscov.net/ ограничен на основании требования Генеральной прокуратуры РФ № 708-108-2022/Треб338-22 от 07.07.2022.

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По материалам дела судом установлено, что 29.06.2022 заместителем военного прокурора 37 Военной прокуратуры в гарнизона проведана проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в сети «Интернет». По результатам проверки установлено, что на сайте в сети «Интернет» по адресам: https://n.prava-moscow.net/, https://mossprava.com/ содержится информация о продаже водительских удостоверений.

Согласно акту от 29.06.2022 установить местонахождение администраторов (владельцев) доменных имен, владельцев сайтов в сети «Интернет» не удалось.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон), право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 настоящего Закона.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частью 2 статьи 26 указанного Закона предусмотрено, что право управления транспортными средствами предоставляется:

транспортными средствами категории «М» и подкатегории «А1» - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;

транспортными средствами категорий «А», «В», «С» и подкатегории «В1», «С» - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста;

транспортными средствами категорий «D», «Tm», «Tb» и подкатегории «D1» - лицам, достигшим двадцатиоднолетнего возраста;

составами транспортных средств категорий «ВЕ», «СЕ», «DЕ» - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами соответственно категорий «В», С», «D»;

составами транспортных средств категорий «С1Е», «D1Е» - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами соответственно категорий «С», «D» либо подкатегорий «С», «D1» в течение не менее двенадцати месяцев.

Согласно пункту 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097, проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляется подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений.

Предоставление возможности доступа к информации о продаже водительских удостоверений фактически является распространением запрещенной информации.

Положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправные деяния: подделку, изготовление и сбыт поддельных документов.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания информации о продаже водительских удостоверений на сайте https://n.prava-moscow.net/, https://mossprava.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения данного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://n.prava-moscow.net/, https://mossprava.com/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, путем направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области для включения сайта https://n.prava-moscow.net/, https://mossprava.com/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Судья Лубянкина Ю.С.