Решение по делу № 2-1696/2022 от 27.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 27 марта 2023 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Кузьминой М.В., с участием представителя истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению представителя администрации г.о.Чапаевск к Территориальному управлению Рос.имущества в <Адрес обезличен>, ФИО4, ФИО5 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>,-

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации г.о.Чапаевск обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Рос.имущества в <Адрес обезличен>, ФИО4, ФИО5 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель истца – администрации г.о.Чапаевск ФИО2, исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен ФИО3.

Согласно сведениям ОВМ МВД России по г.о.Чапаевск ФИО3 умер <Дата обезличена>, актовая запись <Номер обезличен>.

Однако, <Дата обезличена> администрацией г.о.Чапаевск вынесено постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Администрация г.о.Чапаевск обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес обезличен> с заявлением от <Дата обезличена> № КУВД - <Номер обезличен> о снятии с государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

Согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета от <Дата обезличена> года № КУВД-<Номер обезличен> земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, не подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с положениями ч.3 ст.70 Закона о регистрации, поскольку при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, установленной пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации, в рамках которой устанавливаются наличие либо отсутствия оснований для приостановления государственных учетно-регистрационных действий, либо для отказа в осуществлении государственных учетно-регистрационных действий, установлено следующее:

- представитель публичного образования г.о.<Адрес обезличен> обратился в регистрирующий орган с ходатайством о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Согласно сведениям кадастра Единого государственного реестра недвижимости, внесенных путем переноса сведений из земельного кадастра Рос.недвижимости в виде файла формата XML, земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> имеет статус ранее учтенный объект недвижимости, дата учета <Дата обезличена>. В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о праве постоянного бессрочного пользования за ФИО3 для индивидуального жилищного строительства, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Положениями ч.3 ст.70 Закона о регистрации предусмотрены основания осуществления снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, а именно: Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до <Дата обезличена>; в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <Дата обезличена> № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Просила прекратить запись о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., находящимся по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, за ФИО3; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., находящимся по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; указать, что судебное решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Ответчик - представитель Территориального управления Рос.имущества в <Адрес обезличен>, в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики – ФИО4, ФИО5, в судебное заседания не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без их участия. Ранее в судебном заседании <Дата обезличена> ответчики – ФИО4, ФИО5, исковое заявление представителя администрации г.о.Чапаевск о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, признали.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Рос.реестр по <Адрес обезличен>», в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Государственный орган - ФГБУ «ФКП Рос.реестр по <Адрес обезличен>», в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение представителя истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление представителя администрации г.о.Чапаевск к Территориальному управлению Рос.имущества в <Адрес обезличен>, ФИО4, ФИО5 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно выписке от <Дата обезличена> ЕГРН известно, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен ФИО3.

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ОВМ МВД России по г.о.Чапаевск известно, что ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, умер <Дата обезличена>, актовая запись <Номер обезличен>.

Согласно Постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы администрации г.о.Чапаевск вынесено постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., находящимся по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, предоставленный по постановлению Главы администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> для индивидуального жилищного строительства ФИО3.

Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданное ФИО3, считать утратившим силу.

Согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета от <Дата обезличена> года № КУВД-<Номер обезличен>/1 земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, не подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с положениями ч.3 ст.70 Закона о регистрации, поскольку при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, установленной пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации, в рамках которой устанавливаются наличие либо отсутствия оснований для приостановления государственных учетно-регистрационных действий, либо для отказа в осуществлении государственных учетно-регистрационных действий, установлено следующее:

Согласно сведениям кадастра Единого государственного реестра недвижимости, внесенных путем переноса сведений из земельного кадастра Рос.недвижимости в виде файла формата XML, земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, имеет статус ранее учтенный объект недвижимости, дата учета <Дата обезличена>. В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о праве постоянного бессрочного пользования за ФИО3 для индивидуального жилищного строительства, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> нотариуса ФИО9 известно, что после смерти ФИО6, умершей <Дата обезличена>, наследниками являются сыновья: ФИО4 и ФИО5. Известно, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, в состав наследства не включен.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, достоверности, допустимости и достаточности для принятия решения.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Положениями п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельное законодательство основывается на принципах: учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю (подпункт 1); единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5); сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункт 11).

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Положениями ч.3 ст.70 Закона о регистрации предусмотрены основания осуществления снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, а именно: Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года; в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, на основании права постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен ФИО3 - Свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

17 марта 2022 года Главой администрации г.о.Чапаевск вынесено постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета от <Дата обезличена> года № КУВД-<Номер обезличен> земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> не подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с положениями ч.3 ст.70 Закона о регистрации, поскольку при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, установленной пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации, в рамках которой устанавливаются наличие либо отсутствия оснований для приостановления государственных учетно-регистрационных действий, либо для отказа в осуществлении государственных учетно-регистрационных действий:

Согласно сведениям кадастра Единого государственного реестра недвижимости, внесенных путем переноса сведений из земельного кадастра Рос.недвижимости в виде файла формата XML, земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, имеет статус ранее учтенный объект недвижимости, дата учета <Дата обезличена>. В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о праве постоянного бессрочного пользования за ФИО3 для индивидуального жилищного строительства, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно Акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> представителя администрации г.о.Чапаевск известно, что по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, объект недвижимости (жилой дом) на земельном участке с кадастровым номером: <Номер обезличен>, отсутствует. Известно, что нотариусом ФИО9 после смерти ФИО6 (супруги ФИО7), умершей <Дата обезличена>, в состав наследства земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, не включен.

С учётом изложенного, надлежит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., расположенным по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, за ФИО3; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., расположенным по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; установить, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя администрации г.о.Чапаевск к Территориальному управлению Рос.имущества в <Адрес обезличен>, ФИО4, ФИО5 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> - удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., расположенным по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, за ФИО3.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 615 кв.м., расположенным по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

3 апреля 2023 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-60/23

<Номер обезличен>