Дело № 2а-830/2025 строка 183 а

36RS0035-01-2025-001065-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 08 июля 2025 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.

с участием помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 по ордеру адвоката Волкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД по Семилукскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Семилукскому району, в котором просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него. В обоснование своих требований указывает, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 03.03.2021 в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, то есть по 13.10.2028, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области, в котором будет проживать, без соответствующего разрешения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов с учетом графика работы; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Административный истец указывает, что он с 08.11.2021 работает в АО «Экотехнологии», обособленное подразделение №1, слесарем ремонтником. Администрацией предприятия характеризуется положительно. Администрацией Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области и ст. участковым уполномоченным ОМВД России по Семилукскому району он также характеризуется положительно. Административные ограничения, установленные решением Семилукского районного суда Воронежской области от 03.03.2021 ФИО1 не нарушает.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявление о прекращении административного надзора поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в нем.

Представитель административного истца ФИО1 по ордеру адвокат Волков А.Ю. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в канцелярию суда представил возражение, в которых просил отказать в удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в возражениях, также представил на обозрение суда дело административного надзора в отношении ФИО1

Прокурор Василенко М.М. в судебном заседании полагала административное исковое заявление преждевременным и просила суд отказать в удовлетворении административного исковое заявления.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной, не признана таковой судом.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела и обозрев дело административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица вышеназванным условиям.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем по месту осуществления административного надзора.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 22.08.2018, согласно которому он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 03.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, то есть по 13.10.2028, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области, в котором будет проживать, без соответствующего разрешения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов с учетом графика работы; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

На основании постановления Панинского районного суда Воронежской области от 29.09.2020. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 23 дня.

Также установлено, что ФИО1 с 23.03.2021 состоит на профилактическом учете в отделе МВД Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области.

Из листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по учету СООП о совершенных административных правонарушениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о совершенных административных правонарушениях следует, что за период с 20.08.2023 по 20.09.2023 выявлено нарушение, а именно 20.09.2023 заместителем начальника полиции по ООП вынесено постановление о назначении административного наказания по факту того, что ФИО1 20.08.2023 в период времени с 02 часов 22 минут до 02 часов 30 минут отсутствовал дома, в связи с чем, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно пояснениям ФИО1 указанное постановление по делу об административных правонарушениях им было получено лично, не обжаловалось и вступило в законную силу.

Согласно сведениям листа профилактических мероприятий с ФИО1 проведено 30 профилактических бесед о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений.

Вместе с тем, как видно из представленных суду представителем ОМВД России по Семилукскому району материалов дела административного надзора № Б-6/2021 ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, допустил нарушение административных ограничений установленных судом, за что был привлечен к административной ответственности

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО1, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, который судим в совершеннолетнем возрасте, тяжесть совершенного им преступления, суд находит установленные судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным и преждевременным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД по Семилукскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Веселков

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025