УИД 77RS0004-02-2023-000733-93
Решение
именем Российской Федерации
30 июля 2023 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1978/2023 по иску ФИО1 к адрес о защите прав потребителей, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт, исключении данных из личного кабинета,
Установил:
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику адрес о признании незаконными действий по изменению тарифа, обязании учесть тариф энергопотребления с учётом понижающего коэффициента в тексте договора при наличии ранее открытого лицевого счёта, подготовленного в связи с увеличением мощности, обязании произвести перерасчёт за потреблённую электроэнергию с 14.07.2022 по настоящее время по тарифу с учётом понижающего коэффициента, исключении из данных личного кабинета ФИО1 на объединённом сайте адрес и ООО «МосОблЕИРЦ» по лицевому счёту №26371-034-48 в разделе «Тарифы» типы плиты – газовая, указав в обоснование заявленных требований, что фио является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес опушка», уч.122. фио является абонентом адрес, лицевой счёт №26371-034-48. Энергоснабжение жилого дома осуществляется на основании договора энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) №26371034 от 02.10.2013 (№26371034 от 18.04.2018 – в связи с увеличением мощности энергопотребления до 8 кВт). С 2013 года по 13.07.2022 при расчётах за потребляемую электроэнергию применялся тариф с учётом понижающего коэффициента, как для населения, проживающего в сельских населённых пунктах, и приравненные к нему. Согласно данным личного кабинета по лицевому счёту ФИО1, с 01 по 13 июля 2022 года указан тариф сумма/кВт*ч, т.е. с учётом понижающего коэффициента, однако с 14.07.2022 расчёт потребляемой электроэнергии производится по тарифу сумма/кВт*ч, кроме того, в разделе «Тарифы» указан тип плиты – газовая, однако в доме ФИО1 марка автомобиля отсутствует, что подтверждается техническим паспортом фио «МОБТИ» от 29.07.2022. В ответ на претензию ФИО1 ответчик сообщил, что для применения к жилому дому тарифа для сельской местности дом должен быть расположен в границах населённого пункта. Между тем, дом истца расположен на территории адрес.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам иска.
Представитель ответчика адрес в судебное заседание явился, иск не признал в полном объеме.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу абз.2 п.1 ст.421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п.4 ст.445 ГПК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора в судебном порядке допускается только в отношении тех договоров, когда для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).
Договор энергоснабжения с потребителем электрической энергии заключается в порядке, предусмотренном ст.539 ГК РФ. Согласно указанной статье по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
адрес является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории адрес и адрес и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Распоряжения Министерства энергетики адрес от 30.01.2015 №05-Р «Об определении границ в зоне деятельности гарантирующих поставщиков адрес».
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: адрес, адрес опушка», уч.122, о чём в ЕРГН составлена запись регистрации права №50-50-23/243/2014-392 от 22.12.2014, свидетельство о государственной регистрации права 50-АК 162337.
Судом установлено, что 18.04.2018 между ФИО1 и адрес был заключён договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) №26371034; для учёта электроэнергии открыт лицевой счёт №26371-034-48.
В соответствии с п.71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно приложению N 1 к настоящему документу (за исключением потребителей, указанных в пункте 71(1) настоящего документа) по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес от 20.12.2021 №287-Р установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей адрес на 2022 год.
Указанным Распоряжением установлено, что тариф с понижающим коэффициентом, в том числе, применяется для населения, проживающего в городских населённых пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и(или) электроотопительными установками; для населения, проживающего в сельских населённых пунктах.
Постановлениями Правительства РФ от 07.12.1998 №1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением», от 22.07.2013 №614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» предусмотрен понижающий коэффициент 0,7 тарифа стоимости электрической энергии для граждан-потребителей, жилые помещения которых оснащены в установленном порядке стационарными электроплитами.
Согласно ст.4 Закона адрес от 31.01.2023 №11/2013-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве адрес», населенные пункты, находящиеся на территории адрес, подразделяются на следующие типы: 1) городские населенные пункты; 2) сельские населенные пункты.
К городским населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов: город областного подчинения; город районного подчинения; поселок городского типа (рабочий поселок или дачный поселок).
К сельским населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов: село; поселок; деревня; хутор; слободка; местечко.
В обоснование отказа в применении понижающего коэффициента адрес ссылается на то, что для применения понижающего коэффициента учитывается факт проживания потребителя в городском или сельском населённом пункте, как в административно-территориальных единицах, а из представленных истцом документов не усматривается принадлежность объекта недвижимости к населённому пункту.
Суд не может согласится с доводами адрес, поскольку в выписке из ЕГРН указано, что дом истца находится в адрес.
Из постановления Губернатора адрес от 24.05.2019 №243-ПГ усматривается, что территориальная единица адрес – адрес – было упразднено, в административное подчинение адрес отнесены следующие сельские населенные пункты: адрес.
Сведения об адресах объектов недвижимости включаются в ЕГРН в составе сведений реестра объектов недвижимости (п. 1 ч. 2 ст. 7 и п. 21 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При этом такие сведения квалифицируются последней из приведенных норм как дополнительные сведения, к которым относятся в том числе сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (ч. 2 ст. 8 Закона №218-ФЗ).
Изменение административно-территориального деления производится на основании нормативных актов публичных органов власти, равно как и связанное с этим изменение адресов (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 №443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Более того, необходимо учитывать, что оператором федеральной информационной адресной системы, обеспечивающей формирование, ведение и использование государственного адресного реестра (п. 2 и п. 4 ст. 2 Закона №443-ФЗ), в настоящий момент является именно ФНС, которая одновременно выступает в качестве регистрирующего органа, вносящего записи в ЕГРЮЛ (п.1 постановления Правительства РФ от 29.04.2014 №384, п.5.5.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506).
В соответствии а пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электроэнергию (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 года № 20э/2 к тарифной группе потребителей «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) представляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, приведен в приложении №1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
В данный перечень включены следующие потребители:
1. Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.
2. Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
3. Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.
4. Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию(мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.
5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.
6. Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.
7. Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).
Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведённые нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии у адрес оснований для неприменения понижающего коэффициента при расчётах за потреблённую ФИО1 электроэнергию в отношении жилого дома по адресу: адрес, адрес опушка», уч.122 и об удовлетворении требований иска в части обязании адрес произвести перерасчёт за потреблённую ФИО1 электроэнергию за период с 14 июля 2022 года по тарифу с учётом понижающего коэффициента.
Между тем, оснований для удовлетворения требований иска в части внесении изменений в личный кабинет пользователя ФИО1 судом не установлено, поскольку данные сведения в период рассмотрения дела судом ответчиком изменены, в этой части требования истца удовлетворены ответчиком самостоятельно, на дату вынесения решения суда спор в данной части отсутствует.
В силу положения ст.103 ГПК РФ с адрес надлежит взыскать государственную пошлину в размере сумма в доход бюджета адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к адрес о защите прав потребителей, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт, исключении данных из личного кабинета – удовлетворить частично.
Обязать адрес произвести перерасчёт за потреблённую электроэнергию ФИО1 за период с 14 июля 2022 года по тарифу с учётом понижающего коэффициента.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с адрес в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2023 года
Судья Е.М. Черныш