РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 18 октября 2022 года
Красноглинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара, Управлению Росреестра по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, квартал <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.
В обосновании заявленных требований истец указал, что с <дата> проживает в двухкомнатной квартире, с кадастровым номером 63№, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 16, <адрес>, которая <дата> комитетом по ЖКХ администрации <адрес> по договору № была передана истцу в собственность в порядке приватизации. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации права собственности на спорное жилое помещение истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с не предоставлением оригинала договора, который утрачен. ФИО3 в указанной квартире зарегистрирован с 1997 года, владеет ею как собственник, оплачивает коммунальные платежи, за свой счет осуществляет текущий ремонт, несет бремя содержания. Ранее в квартире была зарегистрирована мать истца ФИО4, умершая <дата>.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г.о. Самара, департамент управления имуществом г.о. Самара.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по устному заявлению ФИО2 исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме, указав, что в ином внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации не предоставляется возможным, ввиду утраты оригинала договора приватизации жилого помещения.
Ответчики администрация г.о. Самара, департамент управления имуществом г.о. Самара, Управление Росреестра по <адрес> о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложения судебного заседания и возражений по существу спора не представили.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.
Согласно ст. 2 Закона РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также <данные изъяты> в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе <данные изъяты>.
В силу ст. 11 указанного закон, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, отраженным в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <дата>, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 47 Устава городского округа Самары от <дата> №, департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО1 администрацией <адрес> от <дата> выдан ордер № на право вселения в порядке обмена с ФИО5 в жилое помещение по адресу: <адрес>, квартал 16, <адрес>, состоящую из двух комнат размером 29,3 кв.м. Лица, въезжающие по ордеру: ФИО1 и ФИО4 На основании договора № от <дата> комитет по ЖКХ администрации <адрес>, в лице представителя 1 зам.главы администрации ФИО6, предоставил ФИО1 в собственность занимаемую двухкомнатную квартиру, находящуюся в <адрес>, квартал 16, <адрес>, общей площадью 50 кв.м, в том числе жилой - 30 кв.м.
Из технического паспорта следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, квартал 16, <адрес>, имеет общую площадь 50 кв.м, жилую – 30 кв.м, является изолированным благоустроенным помещением (л.д. 20-23).
По сведениям МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от <дата> в жилом помещении по адресу: <адрес>, квартал 16, <адрес>, с <дата> зарегистрирован ФИО1, <дата> года рождения.
Из сообщения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <дата> следует, что ФИО1 до <дата> зарегистрировал право на объект по адресу: <адрес>, квартал 16, <адрес>, на основании договора на приватизацию от <дата>.
По обращению в Управление Росреестра по <адрес> ФИО1 получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, квартал <адрес>, <адрес>, в связи с отсутствием оригинала правоустанавливающих документов.
В связи с реорганизацией комитета по ЖКХ администрации <адрес> восстановить и получить дубликат договора № передачи квартир в собственность граждан от <дата> не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что истец пользуется и владеет изолированным жилым помещением муниципального жилищного фонда, имел и имеет регистрацию в спорном жилом помещении, которое передано ему в собственность в порядке приватизации. Право собственности ФИО1 на квартиру не оспаривается органом местного самоуправления, требований о выселении, освобождении жилого помещения ввиду незаконности использования не предъявлялись. Отсутствие оригинала договора передачи квартиры в собственность не лишает истца права на жилое помещение, возникшего на основании договора, зарегистрированного в установленном порядке уполномоченным органом в период заключения сделки.
В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу п.1 ст.160 Гражданского кодекса РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Согласно п.1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент подписания договора купли-продажи) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно общим принципам гражданского права и положений п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу п.4 ст.421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В соответствии с п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно п.3 ст.433 Гражданского кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
При этом, исходя из положения ст.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и правовой позицию Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от <дата> по делу № «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Б.А. и Б.Н. на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 558 ГК РФ» государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает содержания гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией РФ прав владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основания.
Отсутствие государственной регистрации сделки (договора купли - продажи) при условии выполнения сторонами её содержания не свидетельствует о пороке воли продавца и покупателя и нежелании сторон осуществить переход права собственности на объект.
Исходя их установленных обстоятельств, изложенных материальных норм, суд считает, что между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи. Представитель от имени продавца обладал необходимыми полномочиями. Предмет договора определен, стоимость установлена. Обязательства по сделке сторонами исполнены.
В силу положений п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ (в действующей редакции) государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц.
Отсутствие регистрации права собственности истца на спорное жилое помещение и регистрации сделки в ЕГРН не свидетельствуют о незаключенности сделки сторонами.
ФИО1 предпринимал меры к легализации сделки жилого помещения, обращался в Управление Росреестра по <адрес>, до настоящего времени право собственности на объект не зарегистрировано. Истец несет бремя содержания жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 (ИНН №) на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, квартал <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: И.А. Щетинкина