КОПИЯ
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-636/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
16RS0036-01-2024-010268-95
Дело № 2-636/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,
при секретаре судебного заседания Черновой И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры детского отделения в Альметьевском родильном объединении, которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевское территориальное медицинское объединение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось структурным подразделением «Альметьевского управления здравоохранения». Решением Отдела установления пенсии № Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа, решением установлено, что выработано 28 лет 6 месяцев 15 дней. ФИО1 рекомендовано доработать стаж на соответствующих видах работ.
На основании изложенного, истец просила признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж, взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 рублей.
В судебное заседание истец, ее представитель адвокат по ордеру ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены, в письменном заявлении требования поддержали.
Представитель ответчика – Отделения СФР в РТ – ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия, исковые требования не признала, направила письменный отзыв.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ – страховая пенсия от старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется для учета соответствующей деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры детского отделения в Альметьевском родильном объединении, которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевского территориального медицинского объединения», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось структурным подразделением «Альметьевского управления здравоохранения».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Отдела установления пенсии № Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения. На ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населению 28 лет 06 месяцев 15 дней (требуется 30 лет).
Оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры детского отделения в Альметьевском родильном объединении не включены в специальный стаж.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
При изменении организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности возможно установление тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.
Так, приказом по Министерству здравоохранения Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ учреждение «Альметьевское родильное объединение» переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом». Впоследствии Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом».
Из Устава коммунального учреждения «Альметьевское территориальное медицинское объединение» следует, что учреждение является органом управления медицинских учреждений, находящихся на территории <адрес> Республики Татарстан, имеет в своем составе Родильное объединение, которое создано для оказания медицинской помощи населению.
Согласно Положению коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации <адрес> и <адрес>» учреждение является органом управления в сфере здравоохранения и лечебно-профилактической деятельности в <адрес> и <адрес> и имеет в своем оперативном, административном и распорядительном подчинении родильный дом с женской поликлиникой, который является юридическим лицом, одной из основных обязанностей является оказание медицинской помощи населению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорный период трудовая деятельность истца протекала в учреждении здравоохранения, которое выполняет лечебные и иные функции по охране здоровья населения, в связи с чем, данный период подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Вопреки доводам представителя ответчика, указанных в отзыве на исковое заявление периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ функциональные обязанности и работа истца были непосредственно связаны с лечебной деятельностью, должность истца входит в Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Следовательно, решение Отдела установления пенсии № Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения Альметьевского родильного дома Коммунального учреждения Территориальное Медицинское <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении Управления Здравоохранения Альметьевского муниципального района, необходимо признать незаконным.
С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При предъявлении иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, которая подлежит возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения незаконным – удовлетворить.
Признать решение отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения в Альметьевском родильном объединении, незаконным.
Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения в Альметьевском родильном объединении.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан И.И. Ибрагимов
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу « »__________________2025 г.
Судья