УИД 27RS0(№)-57
Дело (№)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2022 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе председательствующего судьи Ильченко А.С.,
при секретаре судебного заседания Леонове А.В.,
с участием представителей ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от (дата), ФИО3, действующего на основании доверенности от (дата), ФИО4., действующего на основании ордера (№) от (дата),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации (адрес) о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, по исковому заявлению (адрес) в лице администрации (адрес) к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на нежилое помещение
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации (адрес) о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, указывая на то, что являясь собственником объекта недвижимости – нежилого здания почтового отделения с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, расположенного на земельном участке по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), с кадастровым номером 27:22:0031001: 67, (дата) обратился в адрес администрации (адрес) с заявлением о предоставлении в собственность за плату вышеуказанного земельного участка. Письмом от (дата) ему было отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка по причине того, что расположенный на нем объект с кадастровым номером 27:22:0031001:67, не обладает признаками капитальности. Таким образом, администрация города уклонилась от заключения договора купли-продажи земельного участка, обязанность по подготовке проекта которого возложена на нее. Вместе с тем, расположенное на спорном земельном участке нежилое здание почтового отделения с кадастровым номером 27:22:0031001:2862 общей площадью 76,5 кв.м., находится в его собственности, государственная регистрации права собственности на объект недвижимости (объект капитального строительства) осуществлена уполномоченным органом (дата). Указанный объект недвижимости находится в границах спорного земельного участка, используется на основании договора аренды от (дата) (№), в связи с чем в соответствии в пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ он вправе приобрести его в собственность без проведения торгов. Обращаясь в суд, ФИО1 просит обязать администрацию (адрес) заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031001:67; площадь 6700 кв.м., расположенного по адресу (адрес), городской округ (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), уч. 4.
(адрес) в лице администрации (адрес) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на нежилое помещение, ссылаясь на то, что на основании протокола (№) о результатах проведения аукциона от (дата) ФИО5 был передан на праве аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 27:22:0031001:67 площадью 6700 кв.м., расположенный в городе Комсомольске-на-Амуре ориентировочно 100 метров в восточном направлении от многоквартирного (адрес). С ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка (№) от (дата), пунктом 2.1. которого установлен срок его действия с (дата) по (дата). (дата) арендатором вышеуказанного земельного участка ФИО5 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору с новым арендатором ФИО1, о чем (дата) в территориальном органе Росреестра была внесена соответствующая запись. (дата) ФИО1 получено разрешение на строительство объекта капитального строительства на арендуемом земельном участке, срок действия разрешения до (дата). (дата) ФИО1 был заключен договор подряда с ООО «Строительная монтажная компания» о строительстве на данном участке объекта «Здание почтового отделения». (дата) администрацией (адрес) ФИО1 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства. (дата) ФИО1 зарегистрировал право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, расположенное по адресу: (адрес), уч.4, общей площадью 76,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031001:67. (дата) с целью эксплуатации здания почтового отделения со ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка (№). (дата) в администрацию (адрес) поступило представление прокурора (адрес), согласно которому, (дата) специалистом Комсомольского отдела комитета государственного строительного надзора был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031001:67, в ходе которого установлено, что на участке расположен объект незавершенного строительства, выполненных и начатых строительством наружных инженерных сетей и коммуникаций для функционирования объекта строительства не обнаружено. Также прокурором было установлено, что договор подряда между ФИО1 и ООО «Строительная монтажная компания» не заключался, работы по возведению объекта не проводились. Таким образом, запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на объект капитального строительства, при фактическом отсутствии объекта недвижимости на земельном участке, нарушает права Администрации, как органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком и выступающего в правоотношениях по использованию земельного участка в качестве арендодателя. Обращаясь в суд, администрация (адрес) с учетом уточнения исковых требований просила признать отсутствующим право собственности ФИО1 на нежилое здание «Здание почтового отделения» с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, площадь застройки 76,5 кв. м., расположенное по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), уч. 4.
Определением судьи от (дата) гражданские дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство.
ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, направил для участия в деле своих представителей.
В судебном заседании представители ФИО6 – ФИО2, ФИО3, действующий на основании доверенностей, ФИО4, действующий на основании ордера адвоката, поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить, возражали против исковых требований администрации города. Дополнительно пояснили, что расположенный на спорном земельном участке объект, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, относится к объекту капитального строительства, что подтверждается заключением судебной экспертизы, в связи с чем ФИО1 имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. При указанных обстоятельствах администрация города была обязана заключить с ним договор купли-продажи данного земельного участка, однако, уклонилась от его заключения.
Представитель администрации (адрес) в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с недостаточностью времени для подготовки отзыва по результатам проведенной судебной экспертизы.
В силу ч. 1 ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. По смыслу указанной нормы, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.
Учитывая, что о времени и месте судебного заседания, назначенного на (дата) представитель администрации города был заблаговременно извещен надлежащим образом, а так же ознакомлен с заключением судебной экспертизы, что подтверждается распиской о получении судебной повестки и заявлением об ознакомлении с материалами дела (дата), и имел достаточно времени для подготовки к судебному заседания, в связи с чем, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков рассмотрения дела, суд оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не находит в виду его не обоснованности и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (адрес), признав причину его неявки в судебном заседание не уважительной.
Согласно ранее представленным письменным пояснениям представителя администрации (адрес) ФИО7 объект с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, возведенный ФИО1 по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), не является зданием почтового отделения. Ведомственные нормы технологического проектирования «Объекты почтовой связи» ВНТП 311-98, утвержденные приказом Госкомсвязи РФ от (дата) (№), не предписывают как проектировать и строить объекты почтовой связи, а устанавливают требования к строительной продукции, которые должны быть удовлетворены, или ели, которые должны быть достигнуты в процессе проектирования и строительства. Так же указанные нормы распространяются на проектирование нового строительства, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов почтовой связи Российской Федерации. Согласно статье 2.5 ВНТП 311-98 отделение почтовой связи (городское) – объект почтовой связи, представляющий населению, организациям, предприятиям и учреждениям услуги почтовой и документальной связи, осуществляющий прием подписки на газеты и журналы, а сельское – еще и услуги электрической связи и распространение печати в розницу.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом уведомленных о месте и времени его рассмотрения.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу:
Частью 1 статьи 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного Кодекса.
В силу ст.ст. 125, 209 Гражданского кодекса РФ, абзаца 2 п.10 ст.3 Федерального закона от (дата) №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктов 3, 25, 26 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов 3, 26 ч.1 ст.6, ст.ст.29, 30 Устава муниципального образования (адрес) правом на управление и распоряжение, а также осуществлением контроля за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования (адрес) до разграничения государственной собственности на землю, наделена Администрация (адрес).
Положениями п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
На основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 Земельного кодекса РФ.
Согласно пп. 3 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ закреплено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) между Администрацией (адрес) и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка (№), на основании которого ФИО5 был предоставлен в аренду сроком по (дата) за плату земельный участок, имеющий местоположение: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 100 метров в восточном направлении от многоквартирного (адрес), кадастровый (№), площадью 6700 кв.м., вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание, социальное обслуживание, бытовое обслуживание, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, дошкольное, начальное и среднее общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, культурное развитие, общественное управление, обеспечение научной деятельности, обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, деловое управление, объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы), банковская и страховая деятельность, магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание, развлечения, спорт, связь, среднеэтажная жилая застройка, многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), обеспечение внутреннего правопорядка, обслуживание автотранспорта. Земельный участок предоставлен с целью строительства капиательного объекта.
(дата) произведена государственная регистрация аренды земельного участка Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), номер регистрации 27:22:0031001:67-27/022/2019-1.
(дата) между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по условиям которого новому арендатору СФИО1 переданы все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от (дата) (№), в пределах срока основного договора аренды, до (дата).
(дата) произведена государственная регистрация договора об уступке аренды Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), номер регистрации 27:22:0031001:67-27/022/2019-5.
(дата) ФИО1 было выдано разрешение до (дата) на строительство на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031001:67 капитального объекта по проектной документации «Здание почтового отделения»
(дата) ООО «Строительная монтажная компания» ФИО1 выдан акт (№) о соответствии завершенного строительством объекта «Здание почтовой связи», расположенного по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 100 метров в восточном направлении от многоквартирного (адрес), проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
(дата) начальником управления архитектуры и градостроительства администрации (адрес) проведен осмотр построенного объекта капитального строительства «Здания почтовой связи».
(дата) администрацией (адрес) ФИО1 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства.
(дата) ФИО1 зарегистрировал право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, расположенное по адресу: (адрес), уч.4, общей площадью 76,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031001:67.
Соглашением (№) от (дата), заключенным между администрацией (адрес) и ФИО8, расторгнут договор аренды от (дата) (№), заключенный в отношении спорного земельного участка.
(дата) между Администрацией (адрес) и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка (№), на основании которого ФИО9 был предоставлен в аренду сроком по (дата) за плату земельный участок, имеющий местоположение: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 100 метров в восточном направлении от многоквартирного (адрес), кадастровый (№), площадью 6700 кв.м., с целью эксплуатации здания почтового отделения, на земельном участке имеется нежилое здание с кадастровым номером 27:22:0031001:2862.
(дата) ФИО1, в лице представителя ФИО2, обратился в администрацию (адрес) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 6700 кв.м. с кадастровым номером 27:22:0031001:67, расположенного по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), уч. 4, занимаемый нежилым зданием почтового отделения с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, в целях эксплуатации нежилого здания, на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ.
Письмом от (дата) ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка по причине того, что расположенное на земельном участке строение с кадастровым номером 27:22:0031001:67 не обладает признаками капитальности.
Необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов по подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3, статье 39.20 Земельного кодекса РФ являются: нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю; соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и площадей; отнесение находящегося на участке объекта к объектам недвижимости.
В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пункт 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
По смыслу положений ч. ч. 3, 5, 7 ст. 1 Федерального закона от (дата) №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).
Согласно пункту 46 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Для проверки обоснованности исковых требований администрации (адрес) судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ «Дальневосточный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ». Согласно заключению эксперта от (дата), объект с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, площадью застройки 76,51 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031001:67 по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) участок (№) является объектом завершенного строительства, так как соответствует основным техническим условиям, изложенным в разрешении на строительство и проектной документации, за исключением отсутствия окон и витражей, предусмотренных проектом; является объектом капитального строительства, так как имеет два основных и один вспомогательный признак капитального объекта строительства; является нежилым зданием, по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям, отвечающий требованиям, предъявляемым к зданиям, предназначенным для размещения объекта почтовой связи «ВНТП 311-98. Объекты почтовой связи»
Суд принимает данное заключение судебной экспертизы в качестве доказательства по делу, поскольку оно отвечает требованиям ст. 71 ГПК РФ, выполнено лицом, имеющим соответствующее образование и опыт работы в качестве эксперта группы по производству строительно-технических экспертиз, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в объективности и достоверности выводов, изложенных в заключение, у суда не имеется.
Таким образом, как установлено в ходе судебного разбирательства нежилое здание с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, площадью застройки 76,51 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031001:67 по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) участок (№), является капитальным строением, объектом недвижимого имущества, возведено на предоставленном для этих целей земельном участке на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство, право собственности на данный объект зарегистрировано в установленном законом порядке. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что совокупности условий для признания права собственности ФИО10 на указанный объект отсутствующим, не имеется, в связи с чем исковые требования администрации (адрес) не подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ).
Решением Комсомольской-на-Амуре городской думы от (дата) (№) утверждены Правила землепользования и застройки (адрес).
Подпунктами 4,9 части 1.4 статьи 30 указанных Правил (в редакции решения Комсомольской-на-Амуре городской думы от (дата) (№)) установлены следующие предельные размеры строительства в зоне делового, общественного и коммерческого назначения: максимальный процент застройки в границах земельного участка – 70; минимальный процент застройки в границах земельного участка – 25.
В данном случае, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 6700 кв.м., площадь расположенного на нем объекта недвижимости составляет 76,5 кв.м., что не соответствует минимальному проценту застройки, установленному подпунктом 9 части 1.4 статьи 30 Правил землепользования и застройки (адрес).
Однако данное обстоятельство самостоятельным основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность являться не может. Кроме того, на момент предоставления ФИО1 земельного участка по договору аренды действовали Правила землепользования и застройки (адрес) в редакции от (дата) (№), согласно которой минимальный процент застройки в границах земельного участка установлен не был.
Согласно пункту 2 статьи 14 Правил землепользования и застройки (адрес) земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Таким образом, учитывая то, что спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, передан арендатору ФИО1 по договору аренды с целью эксплуатации здания почтовой связи, используется им по целевому назначению, расположенный на спорном земельном участке объект возведен на основании выданного ФИО1 разрешения на строительство, является объектом капительного строительства, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет исключительное право на выкуп данного участка. При этом, поскольку на момент предоставления спорного земельного участка в аренду его площадь соответствовала нормам предоставления, установленным нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, суд полагает, что внесение изменений в Правила землепользования и застройки (адрес) в 2020 году не может повлечь для ФИО1 негативные последствия в виде нарушения его права на последующее оформление права собственности на земельный участок, предоставленный ему по договору аренды. Кроме того, отказ в предоставлении ему в собственность спорного земельного участка не был обусловлен указанным обстоятельством.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию (адрес) обязанности заключить с ним договор купли-продажи спорного земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Определением судьи от (дата) (с учетом определения от (дата) об исправлении описки) приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объект - здание почтового отделения с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031001:64 по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), уч. 4
В силу п. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
По смыслу статьи 144 ГПК РФ, отмена обеспечительных мер должна производиться судом лишь в том случае, если условия, послужившие основанием для наложения ареста, отпали.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации (адрес) о признании отсутствующим права собственности на данный объект недвижимости, необходимость в ранее принятых в отношении указанного объекта обеспечительных мерах в настоящее время отпала, а их сохранение лишает собственника данного объекта возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для сохранения обеспечительных мер не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить
Возложить на городской округ (адрес)-на-амуре в лице администрации (адрес) обязанность заключить со ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031001:67, площадью 6700 кв.м., расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), уч. 4
Исковые требования (адрес) в лице администрации (адрес) к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на нежилое помещение – оставить без удовлетворения.
Отменить обеспечительные меры по определению Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (с учетом определения от (дата) об исправлении описки), принятые по настоящему гражданскому делу в виде запрета на совершение регистрационных действий регистрационные действия в отношении объект - здание почтового отделения с кадастровым номером 27:22:0031001:2862, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031001:64 по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), уч. 4
На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на Амуре в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Ильченко