Решение по делу № 2А-632/2022 от 09.12.2022 | Перевозский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-632/2022

УИД 52RS0041-01-2022-000689-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года город Перевоз

Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Минькова Д.Н., при секретаре Зайченко М.И, с участием помощника Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Любушкиной А.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Перевозский» Нижегородской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Перевозский» Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 до истечения срока погашения судимости, мотивируя свои требования тем, что решением Перевозского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с определением административных ограничений и запретов. ФИО1 поставлен на административный надзор в МО МВД России «Перевозский».

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных нарушений против порядка управления.

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 до истечения срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

В судебном заседании помощник Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Любушкина А.А., полагает, что есть все основания для удовлетворения административного искового заявления.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным провести судебное слушание в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Д-Константиновским районным судом Нижегородской области по ч.2 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условным с испытательным сроком на 3 года.

По постановлению Перевозского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Д-Константиновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлена до ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО1, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, решением Перевозского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор установлен на основании ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ сроком на один год с определением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы Нижегородской области, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, осуществляющим контроль.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Перевозский» ему разъяснены установленные судом административные ограничения, его обязанности и права, а также последствия которые могут наступить в случае несоблюдения административных ограничений и обязанностей, а также допущения иных административных правонарушений.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу, совершены в течение одного года, исчисляемого с момента привлечения по первому административному правонарушению - ДД.ММ.ГГГГ, срок давности по которым на дату рассмотрения административного искового заявления не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами склонными к совершению преступлений административных правонарушений, официально трудовую деятельность не осуществляет.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для осуществления постоянного и более тщательного контроля со стороны Межмуниципального отдела МВД России «Перевозский» Нижегородской области заявление о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Перевозский» Нижегородской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный на основании решения Перевозского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, до истечения срока погашения судимости. Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Перевозского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Судья Д.Н. Миньков