Решение по делу № 2А-378/2025 от 30.09.2025 | Октябрьский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело №а-378/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года пгт. Октябрьское

Октябрьский районный суд <адрес>-Югры, в составе председательствующего судьи Феденкова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-378/2025 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ХМАО-Югры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ХМАО-Югры обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, согласно информации, представленной отделом гостехнадзора <адрес> и <адрес>, имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) СК 548052 категорий «А1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом заседания врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет заболевание, наличие которого исключает право доступа к управлению транспортными средствами. У него диагностированы психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя. Средняя (вторая) стадия. Генерализованная идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы, вследствие употребления спиртных напитков. Предоставление ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, решение суда направить в Службу государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ХМАО-Югры для аннулирования и изъятия водительского удостоверения.

Административный истец помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 и заинтересованное лицо – Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ХМАО-Югры в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Статьей 2 Конституции РФ высшей ценностью человека провозглашены его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО1 согласно информации, представленной отделом Гостехнадзора <адрес> и <адрес>, имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) СК 548052 категорий «А1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 Закона № 196-ФЗ граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Правила допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Согласно п. 15.1 Правил к сдаче экзамена на право управления самоходными машинами не допускаются лица, имеющие медицинские противопоказания к управлению самоходными машинами.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» основанием прекращения действия права на управление самоходными машинами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению самоходными машинами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и прекращение права на управление самоходными машинами напрямую постановлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

<данные изъяты>

В силу п. 12 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № н выздоровление лиц, страдающих синдромом зависимости, возможно при наличии стойкой ремиссии в период от 1 года до 3 лет.

Согласно информации, представленной БУ ХМАО-Югры «<адрес> больница», ремиссия у ФИО1 не установлена, последний продолжает состоять на учете у психиатра-нарколога.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Предметом рассмотрения данного дела является возможность участия административного ответчика в правоотношениях, возникающих в связи с управлением источником повышенной опасности.

В данном случае, системное толкование вышеприведенных норм и международного законодательства позволяет заключить, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Таким образом, при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и ограничений к управлению транспортными средствами» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) СК 548052 категорий «А1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит изъятию ввиду того, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Предоставление ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец в соответствии с положениями п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 3000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от её уплаты.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> ХМАО-Югры удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующее в соответствии с удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) СК 548052 категорий «А1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Службу государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ХМАО-Югры для аннулирования и изъятия удостоверения тракториста-машиниста.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО <адрес>-Югры государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись.

Копия верна.

Судья М.С. Феденков