Решение по делу № 2А-747/2022 от 17.10.2022 | Добринский районный суд (Липецкая область)

Дело № 2а-747/2022 (УИД: 48RS0008-01-2022-000978-02)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при помощнике судьи Нестеровой В.В.,

с участием прокурора Селищевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-747/2022 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО1 осужден 29.10.2019 г. Добринским районным судом Липецкой области за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по указанному приговору и приговору Железнодорожного городского суда Московской области от 12.03.2019 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Добринского районного суда Липецкой области от 02.10.2020 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено два года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО1 в виде 3 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Засчитано ФИО1 в срок отбывания наказания наказание, отбытое по приговору Добринского районного суда Липецкой области от 29.10.2019 г. с 14.01.2020 г. до дня вступления настоящего приговора в законную силу. В приговоре указано на наличие в его действиях рецидива по каждому из совершенных преступлений. 08.06.2021 г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ уголовно наказуемое деяние ФИО1 относится к умышленному тяжкому преступлению. Срок погашения судимости 08.06.2029 г. После освобождения из мест лишения своды он совершил в течение одного года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения ОВД по месту жительства и (или) пребывания поднадзорного. Срок административного надзора просит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора Селищевой В.С., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Вступившим в законную силу приговором Добринского районного суда Липецкой области от 29 октября 2019 года с учетом апелляционного определения Липецкого областного суда от 14.01.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Железнодорожного городского суда Московской области от 12.03.2019 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу приговором Добринского районного суда Липецкой области от 02 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усманского районного суда Липецкой области от 24.05.2021 ФИО1 был освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания по приговору Добринского районного суда Липецкой области от 02 октября 2020 года на не отбытый срок 6 месяцев 18 дней.

Согласно копии справки от 08.06.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 08.06.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней.

ФИО1 совершены преступления при рецидиве преступлений, а преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости 08.06.2029.

14.10.2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП PФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. 24.08.2022 он же был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП PФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 25.08.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП PФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, так как ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и за совершение преступлений при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике, представленной УУП ОМВД России по Добринскому району, ФИО1 зарекомендовал себя как лицо, которое ранее привлекалось к уголовной и административной ответственности. По характеру конфликтен, агрессивен, имеет связи с асоциальными личностями. На ФИО1 поступали жалобы от соседей.

Согласно характеристике, представленной главой администрации сельского поселения Добринский сельсовет, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ....

Определяя периодичность явки ФИО1 в орган внутренних дел для регистрации, суд считает возможным установить ее 2 раза в месяц, поскольку это будет достаточно способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, а также оказывать на него профилактическое воздействие.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает целесообразным установить ограничение в виде запрещения его посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку тяжкое преступление по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по которому был осужден ФИО1, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, а также установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения ОВД по месту жительства и (или) пребывания поднадзорного, поскольку преступление было совершено в ночное время.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности, характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации;

- запрещения его посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения ОВД по месту жительства и (или) пребывания поднадзорного.

Суд приходит к выводу, что вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения, конкретных обстоятельств дела.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Меньшикова

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 г.