Дело № 5-31/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Глушково 29 декабря 2022 года
Судья Глушковского районного суда Курской области Родионова Л.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,
ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не работающего, фактически пребывающего по адресу: <адрес> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, около 14 часов 00 мин., по адресу: <адрес> <адрес>), при проверке законности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, а также осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Поскольку в действиях ФИО1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Глушковскому району ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении 46 М №.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что совершил вменяемое ему административное правонарушение при обстоятельствах, указанных в протоколе об АП.
Свидетель ФИО4 дала суду показания, аналогичные содержанию протокола об АП.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, судья приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч 1.1 КоАП РФ, помимо показаний указанного лица, свидетеля, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:
протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО3, копией миграционной карты, сведениями системы Мигрант-1, определением о передаче дела на рассмотрение в суд.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место, время совершения и событие административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеются его подписи.
Таким образом, совершенное ФИО1, деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания на территории РФ, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает признание им в полном объеме вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 2 малолетних детей, отсутствие постоянного источника заработка на территории РФ, а также, что ранее он не привлекался к административной ответственности.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств по делу судья не усматривает.
Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что справедливым административным наказанием ФИО1 за совершенное административное правонарушение будет административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, что не противоречит положениям ст.3.9 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 18.2 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До вступления настоящего постановления в законную силу и его исполнения (в части выдворения) ФИО1 поместить в Специальное учреждение УМВД России по <адрес> для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (<адрес> <адрес>, <адрес>), где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области.
Сумма административного штрафа в размере двух тысяч рублей подлежит уплате ФИО1 по следующим реквизитам: <данные изъяты> не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления.
В части помещения ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд.
Судья: Родионова Л.А.