Дело №5-2180/2022

УИД № 78RS0014-01-2022-012464-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 ноября 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

18.08.2022 года примерно в 14 часов 20 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер ЗА) с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, был остановлен ФИО1 прибывший из Турции самолетом рейса № «Стамбул - Санкт-Петербург», который пересёк линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров (АТД № 10221020/180822/Ф001329 от 18.08.2022), перемещаемых ФИО1, в результате которого в чемодане пластиковом серого цвета, сумке ручной матерчатой черного цвета выявлено:

1. Деревянная коробка красного цвета с черным рисунком девушки запечатанная в индивидуальную полиэтиленовую упаковку, со штрих-кодом на крышке коробки, надписью на иностранном языке «CUBAN PAREJO HABANO OSCURO 10 CIGARS» в которой находится 10 шт. сигар, - всего 1 упаковка (10 шт. сигар);

2. Деревянная коробка бежевого цвета со сложным черным рисунком запечатанная в индивидуальную полиэтиленовую упаковку, со штрих-кодом на крышке коробки, надписью на иностранном языке «DON DIEGO ANIVERSARIO TORO» в которой находится 25 шт. сигар, - всего 1 упаковка (25 шт. сигар);

3. Индивидуальная прозрачная пластиковая коробка, со штрих-кодом на крышке коробки, внутри которой 5 запакованных в индивидуальную полиэтиленовую упаковку пачек сигарилл, с надписью на иностранном языке «DAVIDOFF MINI CIGARILLOS NICARAGUA», на каждой из которых указано «20 MINI CIGARILLOS», - всего 1 упаковка (100 шт. сигарилл).

Всего: 35 сигар, 100 сигарилл.

Согласно письменному объяснению ФИО1 от 18.08.2022 он прибыл из г. Стамбул, Турция. С собой вез сигары, сигариллы общим количеством 135 штук. Стоимость товаров составляет 6740,30 турецких лир (шесть тысяч семьсот сорок лир). Данный товар предназначен для подарка. В зеленый коридор зашел по причине не знания ограничений на нормы ввоза сигар и сигарилл.

Товар, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 таможенным органом признан не для личного пользования исходя из характера и количества товара (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 18.08.2022 № 10221020/180822/000081).

В соответствии с заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 29.09.2022 года № 14862060/0019352, рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 18.08.2022 составила 38916,69 руб.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

В судебное заседание для допроса в качестве свидетеля явился представитель Пулковской таможни – ФИО, которая будучи предупреждённой об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, дополнительно пояснив, что в ходе производства по делу была проведена экспертиза, по результатам которой была установлена рыночная стоимость товара. Решение о неотнесении товаров, к товарам для личного пользования лицом не обжаловалось. Против назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не возражала.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно поступившему 15.11.2022 года в адрес суда ходатайству ФИО1 вину признает, просит назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы дела, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 17.10.2022 года №10221000-1486/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 18.08.2022 года №10221000-1486/2022, составленным при ведении видеофиксации, с приложением соответствующих видео материалов, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО1 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой 35 сигар, 100 сигарилл;

- актом таможенного досмотра от 18.08.2022 года №10221020/180822/Ф001329 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО1 не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой 35 сигар, 100 сигарилл, а так же копии его паспорта, багажной бирки;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 18.08.2022 года № 10221020/180822/000081 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования;

- письменными объяснениями ФИО1 от 18.08.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а так же информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым он прибыл из г. Стамбул, Турция. С собой вез сигары, сигариллы общим количеством 135 штук. Стоимость товаров составляет 6740,30 турецких лир (шесть тысяч семьсот сорок лир). Данный товар предназначен для подарка. В зеленый коридор зашел по причине не знания ограничений на нормы ввоза сигар и сигарилл;

- копией листа ознакомления ФИО1 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 18.08.2022 года, из которого следует, что 18.08.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» ЦПТ аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А был выявлен ФИО1 прибывший из Турции самолетом рейса № «Стамбул - Санкт-Петербург», у которого по итогам таможенного досмотра были обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющих собой сигары и сигариллы;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 29.09.2022 года № 14862060/0019352, согласно которому рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 18.08.2022 составила 38916,69 руб;

- справкой, согласно которой ФИО1 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность лица в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 18.08.2022 года примерно в 14 часов 20 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А ФИО1 в нарушение установленной законом формы не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, представляющие собой сигары и сигариллы, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 35 сигар, 100 сигарилл.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.