УИД 34RS0005-01-2022-004736-04

Административное дело № 2а -3152/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИ ФНС России № по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области о признании незаконным решение, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области о признании незаконным решение, возложении обязанности.

В обосновании заявленных требований указав, что 05 августа 2022 года ФИО1 являющейся единственным наследником первой очереди после смерти отца ФИО2, умершего 27 ноября 2021 года, через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» на официальном сайте ФНС РФ было подано заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на доходы в размере 17 519 рублей 00 копеек. ФИО2 при жизни реализовал свое право на обращение в налоговый орган с целью предоставления имущественного налогового вычета, что подтверждается декларацией по форме 3-НДФЛ, направленной умершим через сервис «Личный Кабинет налогоплательщика» на официальном сайте ФНС РФ. МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области в письме № 1046 от 12 июля 2022 года подтвердила предоставление ФИО2, умершему 27 ноября 2021 года, налогового вычета и установление суммы излишне уплаченного налога на доходы в размере 17 519 рублей 00 копеек. В этом же письме указано, что денежные средства налогоплательщику не перечислялись. Вместе с тем в ответ на направленное 05 августа 2022 года заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на доходы, было получено решение об отказе (письмо МИФНС России № 9 по Волгоградской области № 3459-00-11-2022/004378 от 18 августа 2022 года). В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства имущественные права и обязанности, в том числе имущественное обязательство налогового органа по возврату излишне уплаченного налога. В данном случае налоговый орган не исполнил свою обязанность по возврату излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в связи со смертью налогоплательщика, который при жизни обратился с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Просит признать незаконным решение МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области от 18 августа 2022 года № 3459-00-11-2022/004378 об отказе в возврате наследнику умершего налогоплательщика суммы излишне уплаченного им ране налога. Обязать МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области выплатить ФИО1 сумму излишне уплаченного налога на доходы в общем размере 17 519 рублей 00 копеек. Взыскать с МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области уплаченную при подаче административного искового заявления государственную пошлину в размере 701 рубль 00 копеек.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 18 октября 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФНС России по Волгоградской области.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 03 ноября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 01 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена и.о. начальника МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области ФИО4.

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки суду неизвестны, с административным исковым заявлением представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Административный ответчик представитель МИФНС № 9 по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена, предоставлено суду письменное возражение, согласно которого в удовлетворении административных исковых требований просит отказать.

Административный ответчик представитель УФНС России по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Заинтересованное лицо нотариус ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии нотариуса, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо и.о. начальника МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05 августа 2022 года ФИО1 было подано обращение в МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области через личный кабинет налогоплательщика «Заявление в свободной форме» № 2022080501003956.

Заявление на возврат излишне уплаченных сумм налога по установленной форме от ФИО1, как наследницы налогоплательщика ФИО2 ИНН <***>, в МИ ФНС России №9 по Волгоградской области не поступало, доказательств обратного не представлено, судом не добыто.

Письмом МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области № 3459-00-11- 2022/004378 от 18 августа 2022 года заявителю ФИО1 дан ответ по доводам ее обращения.

Так же судом установлено, что 15 октября 2021 года ФИО2 ИНН <данные изъяты> через личный кабинет налогоплательщика была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год на сумму 17 519 рублей в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области.

Из представленного скриншота из личного кабинета налогоплательщика ФИО2 следует, что в списке представленных 15 октября 2021 года в налоговый орган документов вместе с декларацией, соответствующего заявления о возврате сумм переплат за 2020 год не имеется.

Соответственно волеизъявление ФИО2 касалось лишь проверки представленной в налоговый орган декларации.

В последствии, с соответствующим заявлением о возврате сумм переплат за 2020 год по установленной форме в налоговый орган ФИО2 так же не обращался, доказательств обратного не представлено, судом не добыто.

Налоговым органом была проведена камеральная проверка указанной декларации, которая окончена 07 декабря 2021 год.

27 ноября 2021 года ФИО2 умер.

Из материалов наследственного дела № 84/2022 следует, что ФИО3 отказалась от причитающегося ей наследства по всем основаниям, оставшегося после умершего 27 ноября 2021 года супруга ФИО2, в пользу дочери ФИО1. Таким образом, ФИО1 является единственной наследницей по закону к имуществу ФИО2, умершего 27 ноября 2021 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежи возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Поскольку ФИО2 с соответствующим заявлением о возврате сумм переплат за 2020 год по установленной форме в налоговый орган не обращался и в составе налоговой декларации за 2020 год данного заявления также не представлено, то социальный налоговый вычет за 2020 год в размере 17 519 рублей ФИО2 выплачен не был.

По смыслу подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ именно налогоплательщики, вправе претендовать на возврат сумм излишне уплаченных налогов. Причем, в силу положений статьи 78 НК РФ указанная процедура носит заявительный характер, срок обращения налогоплательщика в налоговый орган с соответствующим заявлением при этом ограничен законом.

Поскольку ФИО2 не представил заявление (даже при наличии представленной декларации) в налоговый орган и не выразил тем самым своего волеизъявления на получение вычета, то право на получение излишне выплаченной им суммы НДФЛ считается не реализованным.

Налоговая декларация, в силу действующего налогового законодательства, не является одновременно и заявлением налогоплательщика о возврате излишне уплаченного налога.

При вышеизложенных обстоятельств, судом не установлено нарушения прав ФИО1.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется.

При установленных выше обстоятельствах, учитывая, что административными ответчиками не допущено нарушения прав ФИО1, то основания для удовлетворения административных исковых требований признании незаконным решение МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области от 18 августа 2022 года № 3459-00-11-2022/004378 об отказе в возврате наследнику умершего налогоплательщика суммы излишне уплаченного им ране налога; о возложении на МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области обязанности выплатить ФИО1 сумму излишне уплаченного налога на доходы в общем размере 17 519 рублей 00 копеек - отсутствуют.

Иные доводы административного истца не подлежат судебной оценке, поскольку не диктуются заявленными требованиями.

Учитывая, что суд рассматривает административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований в соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а иных доводов административный иск не содержит, считаю необходимым административные исковые требования ФИО1 к МИФНС России № 9 по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175,177,218-219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к МИФНС России № 9 по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 22 декабря 2022 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен (с учетом праздничных и выходных дней) 12 января 2023 года.

Судья: И.И. Костюк