Адм.дело №02а-0633/2025

УИД 77RS0027-02-2025-006210-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием прокурора фио,

административных истцов ФИО1, ФИО2,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Московской городской избирательной комиссии о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы фио, фио, фио обратились в суд с административным иском к Московской городской избирательной комиссии о признании незаконными действий административного ответчика, нарушившего право административных истцов на получение достоверной информации о результатах выборов в Московскую городскую Думу по избирательному округу № 11 в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», о признании незаконными действий по размещению на контрольно-информативном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации недостоверных данных в итоговых протоколах территориальных комиссий избирательного округа № 11 на выборах в Московскую городскую Думу, о признании незаконными действий по навязыванию истцу ФИО1 электронного голосования на выборах в Московскую городскую Думу 9 сентября 2024 года.

В обоснование заявленных требований указано, что фио, являясь участником предвыборной компании и избирателем, неоднократно обращался в ТИК Свиблово для получения детальных итогов выборов по округу № 11, количестве голосов, отданных за каждого из кандидатов в адрес, в разделе «цифровые сервисы – результаты выборов» на сайте ЦИК РФ данная информация отсутствовала, однако данные сведения ему предоставлены не были, ответы на повторное заявление, направленное в МГИК и ЦИК о предоставлении протоколов итогов голосований в означенных районах, не поступили, кроме того, административному истцу были навязана электронная форма голосования и в ответе на соответствующую жалобу из МГИК не приведены ссылки на Федеральный Закон о выборах, ориентированный на традиционные формы голосования.

В судебном заседании административные истцы фио, фио на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель административного ответчика Московской городской избирательной комиссии – фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска необоснованными и неподлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Согласно пунктов 1,4,5,8, 12 ст. 64.1 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов, референдумов по решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель, участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации принимается избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации (на выборах в органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, на местном референдуме по предложению территориальной избирательной комиссии федеральной территории, избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

На выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, на местном референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума с использованием региональных государственных информационных систем указанный в пункте 9 настоящей статьи порядок с учетом требований, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи, утверждается избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судом по делу установлено, что Постановлением Московской городской Думы от 05.06.2024 № 56 «О назначении выборов депутатов Московской городской Думы восьмого созыва» назначены выборы депутатов Московской городской Думы восьмого созыва на 8 сентября 2024 года.

Решением Московской городской избирательной комиссии от 13.06.2024 № 90/3 определено, что на выборах депутатов Московской городской Думы восьмого созыва проводится дистанционное электронное голосование с 8.00 6 сентября до 20.00 8 сентября 2024 года.

Согласно пунктам 7.1.1, 7.1.2 и 7.1.4 Порядка дистанционного электронного голосования и особенностях голосования в адрес при проведении электронного голосования на выборах в единый день голосования 8 сентября 2024 года, утвержденного решением Московской городской избирательной комиссии от 4 июля 2024 года № 98/3, избиратель вправе отказаться от участия в электронном голосовании и дистанционном электронном голосовании и принять участие в голосовании на выборах с использованием бюллетеня для голосования, изготовленного на бумажном носителе, на избирательном участке по месту своего жительства в порядке, определенном пунктами 4-11 статьи 64, пунктами 1 - 5, 6 - 17 статьи 66 Федерального закона № 67-ФЗ с учетом особенностей, установленных порядком составления, уточнения и использования списков избирателей на соответствующих выборах. Для участия в голосовании с использованием бюллетеня для голосования, изготовленного на бумажном носителе, избиратель подает заявление об отказе от участия в электронном голосовании и дистанционном электронном голосовании. Заявление об отказе в участии в электронном голосовании и дистанционном электронном голосовании (далее в настоящем разделе - заявление) могло быть подано избирателем лично в период, который начинался 22 июля 2024 года и заканчивался 2 сентября 2024 года.

Таким образом, административный истец фио был вправе самостоятельно определить форму участия в выборах, проводимых 6 - 8 сентября 2024 года, (на избирательном участке, воспользовавшись бумажным избирательным бюллетенем, либо принять участие в дистанционном электронном голосовании, воспользовавшись электронным избирательным бюллетенем), реализовать или не реализовать свое активное избирательное право.

Решением Московской городской избирательной комиссии от 10 сентября 2024 года № 109/1 выборы депутатов Московской городской Думы восьмого созыва по 45 одномандатным избирательным округам признаны состоявшимися и действительными, а также установлено, что в Московскую городскую Думу избрано 45 депутатов по одномандатным избирательным округам.

Данное решение (включая список избранных депутатов Московской городской Думы восьмого созыва) опубликовано в электронном периодическом издании «Вестник Московской городской избирательной комиссии» (http://mosgorizbirkom.ru/).

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 75, пунктами 1.1, 2 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» результаты указанных выборов могут быть отменены только судом в порядке и сроки, установленные статьями 239 и 240 КАС РФ.

Порядок опубликования и обнародования итогов голосования и результатов выборов установлен статьей 72 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Административному истцу фио Московской городской избирательной комиссией даны ответы от 23.09.2024 № 02-03/14924, от 11.12.2024 № 02-05/16550, от 27.12.2024 № 02-05/16781, в которых даны разъяснения относительно использования цифровых сервисов на портале Центральной избирательной комиссии Российской Федерации для получения опубликованных в соответствии со статьей 72 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в сети «Интернет» данных протоколов об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующих избирательных комиссий.

В связи с чем, суд не может согласиться с доводами административных истцов о бездействии со стороны административного ответчика МГИК.

Рассылка гражданам копий протоколов об итогах голосования (результатов выборов) избирательным законодательством не предусмотрена.

Обращений от административных истцов ФИО2 и ФИО3 в Московскую городскую избирательную комиссию не поступало, доказательств обратного суду не представлено. Тогда как, правом обращаться за защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц административный истец фио не наделен.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Административные истцы не представили суду каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

При таких данных суд не находит оснований для удовлетворения требований административных истцов к Московской городской избирательной комиссии о признании незаконными действий административного ответчика, выразившихся в нарушении прав на получение достоверной информации о результатах выборов в Московскую городскую Думу по избирательному округу № 11, действий административного ответчика по размещению на контрольно-информативном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации недостоверных данных в итоговых протоколах территориальных комиссий избирательного округа № 11 на выборах в Московскую городскую Думу, действий административного ответчика по навязыванию истцу ФИО1 электронного голосования на выборах в Московскую городскую Думу 9 сентября 2024 года, поскольку избирательные права административных истцов административным ответчиком нарушены не были.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В административном иске ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Московской городской избирательной комиссии о признании действий (бездействия) незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10.10.2025 г.

Судья М.С. Москаленко