УИД 74RS0027-01-2025-001466-33
Дело №2-1087/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кыштым Челябинской области 15 октября 2025 года
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Урушевой Е.К.
при секретаре Ругно Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области, с учетом уточнений от 17.09.2025г., просит суд признать незаконным решение НОМЕР от 13.05.2025 г. в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа по Списку № 2; в части не включения периода учёбы в СГПТУ № 32 города Челябинска с 01.09.1980 г. по 07.07.1983 г., полного периода службы в СА с 30.10.1983 г. по 05.11.1985 г. в специальный-льготный стаж; в части не включения периода учёбы в Политехническом институте, на рабфаке с 01.12.1985 г. по 31.08.1986 г., в общий – страховой стаж;
отменить решение НОМЕР от 13.05.2025 года в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа по Списку №2; в части не включения периода учёбы в СГПТУ № 32 города Челябинска с 01.09.1980 г. по 07.07.1983 г., полного периода службы в СА с 30.10.1983 г. по 05.11.1985 г. в специальный – льготный стаж; в части не включения периода учёбы в Политехническом институте на рабфаке с 01.12.1985 г. по 31.08.1986 г., в общий – страховой стаж;
обязать ответчика включить период учёбы в СГПТУ № 32 города Челябинска с 01.09.1980 г. по 07.07.1983 г. - 2 года 10 месяцев 7 дней и период службы в СА с 30.10.1983 г. по 05.11.1985 г. (2 года 6 дней, из которых, 2 месяца и 5 дней были учтены решением № 75425/205 от 13.05.2025 г.) – 1 год 10 месяцев 1 день в специальный – льготный стаж;
обязать ответчика включить период учёбы в Политехническом институте на рабфаке с 01.12.1985 г. по 31.08.1986 г. – 8 месяцев в общий-страховой стаж;
обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости со дня первоначального обращения – с 09.02.2025 г.;
взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что 09.02.2025 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 13.05.2025 г. решением НОМЕР начальником отдела контроля установлении пенсии № 14Назаровой А.С. истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа по списку № 2. С данным решением истец не согласился и подал на него жалобу. 18.06.2025 г. ответчик рассмотрел обращение истца и отказал в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стража по Списку № 2.
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования, с учетом уточнений от 17.09.2025 г. поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены письменные возражения на исковое заявление.
Изучив доводы искового заявления, заслушав истца, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закон №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Если стаж работы в перечисленных условиях труда составляет не менее половины установленного срока и выработана требуемая продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда ив горячих цехах, при определении истцу применен Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР ль 22.08.1956 №1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.
В силу п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972 №590, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 1, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, а период подготовки к профессиональной деятельности (начальное профессиональное образование) приравнивается к периодам, которые за ним следовали. При этом указанные периоды приравниваются к работе по Списку № 1, утвержденному в 1956 году, в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы по Спискам от 1956 г.
К работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно Положению от 1972 г. приравнивается период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, а также периоды прохождения военной службы по призыву и иной приравненной к ней службы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в льготный стаж истцу включен период прохождения военной службы по призыву с 30.10.1983 г. по 04.01.1984 г. (2 мес.5 дн.), который следовал за льготным стажем, предусмотренным Списком № 1 от 1956 г. Следовательно, период прохождения службы по призыву в данном случае может быть приравнен к льготному стажу, в размере, не превышающем имеющегося стажа по Списку № 1 от 1956 года продолжительностью 2 месяца 5 дней.
Период учебы в СГПТУ № 32 города Челябинска с 01.09.1980 г. по 07.07.1983 г. засчитан истцу как общие условия.
Период учебы в Челябинском политехническом институте засчитан истцу с 01.09.1986 г. по 02.07.1987 г. в общий страховой стаж, а период с 01.12.1985 г. по 31.08.1986 г. не может быть засчитан в страховой стаж.
Пунктами 3, 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривают возможности включении в общий трудовой стаж периодов учебы на подготовительном отделение, которая регулировалась Декретом СНК РСФСР от 18.02.1924 «Положение о рабочих факультетах», Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.08.1969 № 681 и не являлась обязательной перед поступлением в высшее учебное заведение, а способствовала повышению общеобразовательного уровня подготовки для поступления в высшее ученое заведение, в период обучения на подготовительном отделении не осуществлялось изучение специальных дисциплин, подготовительное отделение фактически не являлась рабфаком.
Зачет периода обучения возможен лишь в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую (страховую) пенсию по старости только на основании п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели содержащийся в п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ.
П.3 ст.30 Закона №173-ФЗ не предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов обучения, а п.4 ст.30 названного Закона, несмотря на то, что предусматривает возможность включения периодов подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, не относит к ним, как к периодам подготовки к профессиональной деятельности, периоды обучения на подготовительном отделении в учреждениях высшего профессионального образования, поскольку целью обучения на подготовительном отделении является не подготовка к профессиональной деятельности, а поступление в образовательное учреждение.
Перед службой в армии истец работал по профессии с 17.08.1983 г. по 21.10.1983 г., предусмотренной Списком № 1 (уточняющая льготная справка № 57 от 06.05.2025). Соответственно, условие, предусмотренное абз.3 п.109 Положения от 1972 г., соблюдено, период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР зачтен в льготный стаж, но лишь в размере, не превышающем продолжительность специального стажа, предусмотренного Списком №1173 от 1956 г.
ФИО1 достиг возраста 59лет на дату подачи заявления, продолжительность страхового стажа (с учетом Постановления Конституционного суда №2П) – 26лет 6месяцев 1день, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 – 5лет 0месяцев 26дней, по Списку №1, с учетом приравнивания военной службы, которая следовала за периодом работы по Списку №1 от 1956года в размере, не превышающем общую продолжительность стажа по Списку №1 – 0лет 4месяца 10дней; по ч.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, с учетом ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ – 5лет 5месяцев 6дней, при требующихся не менее 6лет 3месяцев.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила – 35,930 (более требуемого).
Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 ФИО1 составила 5 лет 0 месяцев 26 дней, по Списку № 1, с учетом приравнивания военной службы, которая следовала за период работы по Списку № 1 от 1956 г. в размере, не превышающем общую продолжительность стажа по Списку № 1 – 0 лет 4 месяца 10 дней; по ч.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, с учетом ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ – 5 лет 5 месяцев 6 дней, требуется не менее 6 лет 3 месяца.
В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий(подпись)
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года
Председательствующий(подпись)