Гр. дело № 2-715/2025
УИД 51RS0007-01-2025-001255-70
Мотивированное решение составлено 24 июня 2025 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2025 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.
при секретаре Васильевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты (далее КУИ Администрации города Апатиты) обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.
В обоснование иска указано, что истец является наймодателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в которой зарегистрирован ответчик.
08 апреля 2025 года в адрес Главы г. Апатиты поступило обращение от жителей дома <адрес>, с указанием на аморальный образ жизни ответчика, постоянно находящейся в состоянии алкогольного опьянения и приносящей мусор в квартиру, из-за чего по месту ее жительства завелись насекомые, которые расползлись по двум подъездам, просят оказать помощь в сложившейся ситуации. Ранее с такими жалобами жильцы обращались в устной форме, в связи с чем сотрудники МКУ г.Апатиты «УГХ» 3 апреля 2025 года, 04 апреля 2025 года выходили по адресу: г<адрес> наниматель отсутствовала по месту жительства, ей были оставлены информационные записки.
09 апреля 2025 года в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости предоставить доступ. Однако до настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен, связаться с ответчиком не представляется возможным.
Просит обязать ответчика в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения обследования технического и санитарного состояния.
Представитель истца о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, на иске настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против вынесения решения суда в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена путем направления судебной повестки по адресу регистрации, судебная повестка возвращена с отметкой почтовой организации «за истечением срока хранения». В судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, мнения по иску не представила.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, на ответчика возложена обязанность обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации, в связи с чем, суд считает ответчика извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Также в соответствии со статьями 67, 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с пунктами 5, 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
- обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;
- осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Согласно частям 1.1, 2.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области является лицом, обеспечивающим защиту имущественных интересов муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
В соответствии с положениями ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр следует, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
Как установлено в судебном заседании, ответчик является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности.
08 апреля 2025 года в адрес Администрации города Апатиты поступила коллективная жалоба жильцов дома <адрес> по факту нарушения ФИО1 общественного порядка, а также несоблюдении ею санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях.
В связи с поступившей жалобой комиссией МКУ г.Апатиты «УГХ» 03.04.2025, 04.04.2025, 15.04.2025 составлены акты осмотра жилого помещения в которых отражено, что входной дверной блок в данную квартиру установлен стальной, закрыт на ключ и доступа в квартиру нет, так как наниматель отсутствует.
Ответчику 09 апреля 2025 года заказным письмом было направлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение, с указанием даты осмотра – 12 мая 2025 года, которое ответчиком получено не было.
Вместе с тем, в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», суд считает ответчика также извещенным о дате осмотра жилого помещении надлежащим образом.
Из акта комиссионного обследования от 12 мая 2025 года следует, что доступ в квартиру по адресу: <адрес>, предоставлен не был.
Таким образом, факт уклонения ответчика от предоставления доступа в занимаемое им жилое помещение нашел бесспорное подтверждение в судебном заседании.
Уклонение ответчика от предоставления доступа в жилое помещение препятствует проведению комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, нарушает права соседей.
Одной из основных задач КУИ Администрации г.Апатиты является обеспечение надлежащего контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности, в целях реализации указанной задачи КУИ Администрации г.Апатиты в пределах своей компетенции осуществляет функцию контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием его помещений установленным санитарным правилам и техническим нормам.
Однако без допуска в квартиру ответчика реализация указанной задачи и осуществление указанной функции невозможно, а поскольку такой допуск ответчик не предоставляет, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд устанавливает срок предоставления доступа в квартиру ответчиком – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным для исполнения судебного решения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <.....>) об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области доступ в квартиру, расположенную по адресу: город Апатиты, Мурманская область, проспект Сидоренко, дом 8, квартира 79, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в Апатитский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Ю. Тычинская