Дело № 2а-419/2023
УИД 75RS0018-01-2023-000807-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9октября 2023 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Амонтовой О.Н.,
при секретаре Плехановой Д.О.,
с участием:
прокурораЮдина М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на следующее.
ФИО1 осужден приговором Приаргунского районного суда Забайкальского края от 26.07.2012 г по ч. 3 ст. 162 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 12.07.2010 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.05.2019 г. освобожден по отбытии срока наказания, прибыл на прежнее место жительство.
24.04.2020 г. ФИО1 за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б», «в», ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ осужден к 3 годам лишения свободы. 20.07.2020 г осужден приговором Приаргунского районного суда Забайкальского края по ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединён приговор от 24.04.2020 г окончательно назначено наказание 3 года 3 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 01.12.2022 г.освобожден 13.12.2022 г условно-досрочно на срок 3 месяца 4 дня. Прибыл в п.Приаргунск, не работает, проживает на дачном участке ул. Промышленная, п. Приаргунск.
Указывает, что в действиях ФИО1 по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 26.07.2012 г. на основании п.«б» ч.2 ст. 18 УК РФ признан опасный рецидив преступлений.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, 13.08.1975года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: ул.Садовая-32 с.Староцурухайтуй Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, пребывающего по адресу: дачный участок ул.Промышленная-13, п.Приаргунск Забайкальского края до момента погашения судимости, то есть до 13 мая 2027 г. и установить следующие ограничения: обязать явкой в специализированный орган для регистрации один раз месяц, по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы Приаргунского муниципального округаЗабайкальского края, без уведомления ОВД.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Приаргунский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Начальник МО МВД России «Приаргунский» просил рассмотреть дело без участия административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени судебного заседания в зал суда не явился, причину не явки не сообщил.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор Юдин М.Е.заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержал, считает необходимым установление административного надзора на срок до момента погашения судимости, с установлением административных ограничений.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск и установить административный надзор в отношении ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно имеющихся в деле приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от 26июля 2012 г., приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от 24апреля 2020 г., приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от 20июля 2020 г., ФИО1 имеет непогашенные судимости за совершенные особо тяжкое, небольшой и средней тяжести преступления.
Пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 освободился по приговору от 26июля 2012 г. из мест лишения свободы 13мая 2019 года, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 12мая 2027 года.
Поскольку в действиях ФИО1 приговором Приаргунского районного суда Забайкальского края от 26июля 2012 года признан опасный рецидив преступлений, он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость подлежит погашению 12мая 2027 года, поэтому суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12 мая 2027 года с установлением административных ограничений.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.
При этом при установлении административных ограничений суд полагает необходимым не указывать конкретный адрес проживания или пребывания поднадзорного лица, наименование органа внутренних дел, наименование муниципального района, так как указание конкретного адреса, а также наименования органа внутренних дел и наименование муниципального района в дальнейшем может затруднить исполнение решения суда при изменении места жительства или пребывания поднадзорного лица.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лицадля регистрации, запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.
При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12 мая 2027 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребыванияили фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Согласовано: Судья О.Н. Амонтова