копия

Дело № 2а-352/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000166-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре судебного заседания Мамаевой А.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Орска Васильева Д.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 20.08.2019 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ряда ограничений. Просит снять административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин. в связи с заключением трудового договора и необходимостью выполнения работ за пределами установленного графика.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Пояснил, что указанные ограничения затрудняют исполнение им трудовых обязанностей, поскольку согласно должностной инструкции в его обязанности входит сопровождение опасных грузов по территории области и за ее пределами. Скользящий график работы, поездки на длительные расстояния, приводит к невозможности нахождения дома в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного ответчика ФИО2 до перерыва в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1, сочтя невозможным отменить указанное административное ограничение при наличии постановлений о привлечении к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ в период нахождения под административным надзором. После перерыва в судебном заседании представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Исследовав доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А., полагавшего возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от 29.10.2007ФИО1 осужден поч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30 п.п. «а,г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ УК РФ с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде12 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 80 000 руб.

Решением <данные изъяты> от 20.08.2019в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции № 2 МУ МВД России «Орское», административный истец поставлен на учет 10.12.2019.

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен гражданско правовой договор № от 09.12.2019, приказ о приеме на работу №/к от 09.12.2019, копия трудовой книжки, согласно которымФИО1 работает в <данные изъяты> в должности экспедитора.

Согласно договору № от 09.12.2019 ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> экспедитором. Выполнение работ он производит в соответствии с должностной инструкцией, договор имеет бессрочный характер. Работы выполняются в соответствии с графиком работы, установленными Правилами трудового распорядка предприятия, работа носит разъездной характер, график работы скользящий.

Согласно справке работодателя № от 26.01.2023, для ФИО1 в связи с производственной необходимостью и на основании приказа №/п об установлении ненормированного рабочего графика от 09.12.2019, действует принятый в компании ненормированный рабочий график: работа в неурочное время и ночные часы; длительные командировки по Оренбургской области и за ее пределами для доставки грузов и заключения договоров с бизнес-партнерами.

В подтверждение довода административного иска о длительности служебных командировок административным истцом приложено командировочное удостоверение № от 25.12.2022, согласно которому ФИО1 командируется в г. Оренбург, длительность командировки 26 календарных дней с 25.12.2022 по 20.01.2023.

Из характеристики генерального директораООО <данные изъяты>» следует, что за период работы ФИО1 зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны. К своим обязанностям относится добросовестно, ответственно, работу выполняет в срок. Замечаний и взысканий по работе не имеет. Обладает высокими качествами деловых переговоров с партнерами, готов принимать сложные решения. В коллективе пользуется уважением со стороны сотрудников предприятия. Отличается доброжелательностью, честностью, пунктуальностью, деликатностью в общении с подчиненными и коллегами. Занимается общественной работой, участвует в спортивных мероприятиях коллектива.

Во избежание нарушения административных ограничений, установленных административным надзором ФИО1 уведомляет органвнутренних дел, осуществляющий административный надзор о предстоящих командировках, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела письменные доказательства, а именно: заявление от 09.02.2023, в котором ФИО1 просит разрешение на выезд по работе в г. Оренбург в период с 09.02.2023 по 03.03.2023, маршрутный лист № от 09.02.2023.

Возражая против удовлетворения заявленных требований представитель административного ответчика ссылается на нарушение ФИО1 режима установленных административных ограничений и привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ.

Постановлением № от 14.01.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением от 13.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал, пояснил, что действительно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленного ограничения суда в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Нарушение связано с выполнением трудовых обязанностей.

Образ жизни ФИО1 после взятия на профилактический учет, по мнению суда, позволяет уменьшить количество установленных ему административных ограничений. За период нахождения под административным надзором ФИО1 своим поведением проявил стремление к положительному образу жизни.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным частично отменить установленные ФИО1 административные ограничения - в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.

Отменить установленное решением <данные изъяты> от 20.08.2019 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко

Подлинное решение подшито в административном деле № 2а-352/2023, которое находится в производстве Советского районного суда г.Орска Оренбургской области.