РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре А.Ю. Григорчук, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-576/2023 по административному иску ООО «КВГ-Ресурс» к ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП по г. Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в Хорошевский районный суд города Москвы с административным исковым заявлением к ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве, УФССП по г. Москве о признании незаконным бездействия по не возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «КВГ-Ресурс» о взыскании задолженности с ФИО1 по исполнительному листу.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

На основании ст. 150 КАС РФ в связи с неявкой в судебное заседание участников, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые бездействие, - соответствия совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пунктам 7 и 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 17 того же Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Суд установил, что на основании исполнительного листа в пользу ООО «КВГ-Ресурс» с ФИО1 взыскана задолженность.

20 мая 2022 года ООО «КВГ-Ресурс» направлен исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, что подтверждается номером штрихового почтового идентификатора о вручении ( 01 июня 2022 года).

В нарушение пунктов 7, 8, 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве в 3-х дневный срок не вынес постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении него, и не направил копию принятого решения взыскателю.

Данным бездействием административного ответчика нарушаются права и интересы ООО «КВГ-Ресурс», а поэтому суд приходит к выводу, о том, что административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Согласно Положению об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного Приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (п. 1.2).

Организация восстановления материалов исполнительных производств, в том числе исполнительного документа (в случае установления факта их утраты) возлагается на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России (п. 2.2.)

Вместе с тем, доказательств инициирования и проведения проверки материалов исполнительного производства и факт утраты исполнительного документа в настоящее время не установлен.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что факт утраты исполнительного документа не установлен, требования административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа удовлетворению не подлежит. Не подлежат удовлетворению и требования о продлении/прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению, поскольку указанный вопрос разрешается в ином судебном порядке (ч. 3 ст. 433 ГПК РФ, ст. 112 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «КВГ-Ресурс» к ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП по г. Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве в несвоевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу в отношении должника ФИО1.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве принять меры по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу, о чем сообщить взыскателю.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2023 года.

Судья В.Л. Вингерт