Дело № 2-3201/2022
76RS0014-01-2022-002136-69
Изготовлено 01.09.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 25 августа 2022 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Воробьевой В.В.,
при секретаре Тимофеевской О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, ФССП России, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, в котором просила:
1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, выразившиеся в несвоевременном и ненадлежащем принятии мер по исполнению исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ ВС № и от ДД.ММ.ГГГГ ВС № незаконными;
2. Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области:
возобновить исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ;
совершить исполнительские действия в сроки, установленные законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
осуществить исполнительно-розыскные мероприятия, направленные на установление местонахождения должника и его имущества;
установить наличие имущества у членов семьи должника, в том числе его супруги и, при установлении данного факта рассмотреть вопрос о выделе его супружеской доли;
наложить арест на расчетные счета должника.
3. Взыскать с Российской Федерации в лице Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области в мою пользу компенсацию морального вреда в размере СУММА.
В обоснование исковых требований указано, что с 2012 года исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ находились на исполнении в отделе судебных приставов по Кировскому району г. Ярославля, затем после реорганизации в отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области. Над их исполнением работали судебные приставы-исполнители: Р.И.И., С.А.А., Н.М.В., Р.Е.Е., Б.А.С., К.В.А., Б.Ю.И., Х.Х.Х., С.Д.М. Далее, вероятно, в связи с длительным неисполнением предписаний суда, а также отсутствием результативности и качества работы вышеуказанные исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ были переданы в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области. Этим же числом датируется Постановление об объединении ИП в сводное по должнику с присвоением ему номера №. По данным официального сайта ФССП РФ исполнительные производства находились на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области до их прекращения ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 п.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10. 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление принял судебный пристав-исполнитель ФИО2 Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области в исковом заявлении выступает в качестве ответчика - по последнему месту исполнения и хранения материалов вышеуказанных исполнительных производств. Решением Кировского районного суда города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования И.О.И. к А.Б.А. о взыскании по договору займа. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отменила и приняла новое решение, о взыскании с А.Б.А. в пользу истца проценты по договору займа в размере СУММА и судебные расходы на оплату госпошлины в размере СУММА. Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ с А.Б.А. в пользу И.О.И. взыскано СУММА в счет возврата предоставленного ему займа, проценты по договору займа в сумме СУММА за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойка в размере СУММА за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы по оплате госпошлины в размере СУММА и оплате юридических услуг в размере СУММА. В связи с длительным неисполнением предписаний суда в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области на исполнении находились исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее с 2012 года вышеуказанные исполнительные документы также находились на исполнении в отделе судебных приставов по Кировскому району г. Ярославля, затем в отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области. Однако, ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства были прекращены, при этом исполнительные листы по ним И.О.И., как взыскателю, не возвращены до настоящего времени. Информацию о прекращении исполнительных производств узнала лишь из данных, предоставленных на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России. Постановления об окончании исполнительных производств, оригиналы исполнительных документов и акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительные документы до сих пор не исполнены, не направлялись и в ее адрес так и не поступили, что является грубым нарушением норм действующего законодательства. Информация о ходе исполнительных производств, а также о совершенных исполнительных действиях у истца также отсутствует. Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области допустил неправомерное бездействие, которое выразилось в несвоевременном совершении исполнительных действий, что приводит к неисполнению исполнительных документов. Судебным приставом-исполнителем был нарушен принцип, предусмотренный п. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - своевременности совершения исполнительских действий. Имеет место грубое нарушение имущественных прав истца.
Суд привлек к участию в деле в качестве ответчиков УФССП России по Ярославской области, ФССП России, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, третьих лиц начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО3, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО2, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому району г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4, ОСП по Кировскому и Ленинскому району г. Ярославля УФССП России по Ярославской области и ФИО5
Истец И.О.И. поддержала исковое заявление в полном объеме, дала пояснения согласно ему и письменной позиции по делу. Доводы сводились к тому, что судебные приставы-исполнители Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области бездействовали в рамках возбужденных в отношении ФИО5 исполнительных производств, не проверяли информацию ею предоставляемую, в следствие этого истец не получила исполнение по решениям суда. О постановлениях об окончании исполнительных производств узнала за месяц до обращения с настоящим иском. Впоследствии истец указала, что узнала о них за неделю до обращения в суд. Указывала, что длительное время не обращалась в суд из-за того, что многие в ее семье болели коронавирусной инфекцией, как и она, многие умерли. Была тяжелая ситуация. Доказательства отсутствуют. Постановления об окончании исполнительных производств не получала, как и исполнительные листы. За выдачей дубликата исполнительного листа не обращалась. Истец указала, что уточнять исковые требования не будет, исковые требования к ОСП по Кировскому и Ленинскому району г. Ярославля УФССП России по Ярославской области не заявляет. С материалами исполнительного производства не знакомилась. Полагает, имеются основания для взыскания компенсации морального вреда в связи с неисполнением решений суда.
Представитель ответчиков ФССП России и УФССП России по Ярославской области по доверенности ФИО6, представитель ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области по доверенности и третье лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО2 возражали против удовлетворения иска, поддержали письменную позицию по делу. Фактически указывали на отсутствие нарушений и пропуск истцом срока на обращение в суд с настоящим иском. Постановление об окончании исполнительного производства, исполнительные листы были истцу возвращены еще в ДД.ММ.ГГГГ. Правовые основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют. Многие документы не сохранились ввиду истечения срока хранения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.
Заслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Суд установил, что решением Кировского районного суда города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу И.О.И. с ФИО5 взысканы сумма основного долга по договору займа в размере СУММА, проценты по договору займа в размере СУММА и судебные расходы на оплату госпошлины в размере СУММА.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу И.О.И. взыскано СУММА в счет возврата предоставленного ему займа; проценты по договору займа в сумме СУММА за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,023% за каждый день на сумму неисполненного денежного обязательства по день исполнения решения суда; неустойка в сумме СУММА за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,023% за каждый день на сумму неисполненного денежного обязательства по день исполнения решения суда; расходы по оплате юридических услуг СУММА, по оплате государственной пошлины в размере СУММА. В рамках данного дела суд также наложил арест на имущество, принадлежащее ФИО5
На основании судебных актов были выданы исполнительные листы №, и №, также в рамках дела № был выдан исполнительный лист № о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО5 Исполнительные листы были предъявлены для исполнения в отдел судебных приставов по Кировскому району г. Ярославля, возбуждены исполнительные производства №№, №, № (сводное исполнительное производство №).
Исполнение с момента предъявления исполнительных листов осуществляли судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому району г. Ярославля, впоследствии ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебные приставы-исполнители Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области осуществляли исполнение. В Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области исполнительные производства переданы ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства должника. Исполнительным производствам присвоены № (сводное исполнительное производство №).
Со стороны И.О.И. имели место неоднократные жалобы/обращения в УФССП России Ярославской области, в отдел судебных приставов по Кировскому району г. Ярославля, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области на бездействие судебных приставов-исполнителей, где указывала на смену должником фамилии, места жительства, наличие у должника имущества, на отсутствие ответов на жалобы, просила предоставить информацию о ходе исполнительных производств, сделать запросы и объявить в розыск должника. Жалобы, обращения имели место 1 апреля, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения исполнительных производств в ОСП по Кировскому району г. Ярославля, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области.
Ответы УФССП России по Ярославской области даны И.О.И. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о ходе исполнительных производств №, о действиях принятых судебными приставами-исполнителями ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области, в том числе была проведена проверка по факту смены должником фамилии, места жительства, о его трудоустройстве в ОРГАНИЗАЦИЯ. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано на непринятие судебными приставами-исполнителями в полном объеме всех необходимых мер по своевременному, правильному, полному исполнению исполнительного документа.
Также 19 и ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО17 удовлетворил ходатайство И.О.И. о направлении запросов по исполнительному производству №, представлял информацию о ходе исполнительных производств, сообщал о возможности ознакомления с материалами дела.
Суд учитывает, что исковые требования к УФССП России Ярославской области и ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области заявлены не были, уточнять исковые требования И.О.И. отказалась. Предметом проверки суда явилось бездействие (действия) судебные приставы-исполнители Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области не может нести ответственность за действия (бездействие) ОСП по Кировскому району г. Ярославля, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области. Доводы стороны истца об обратном несостоятельны.
Судом установлено, что истец И.О.И. пропустила срок на обращение в суд настоящим иском.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) – ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесла:
- Постановление № об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, возбужденного в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа №, выданного на основании решения Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ. Направлено И.О.И.
- Постановление № об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, возбужденного в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа №, выданного на основании решения Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ (дело №). Направлено И.О.И.
- Постановление № об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, возбужденного в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа №, выданного на основании определения Кировского районного суда г. Ярославля о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО5 (дело №). Направлено И.О.И.
Причиной окончания исполнительных производств послужило невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях – п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.
Факт направления и получения истцом по своему месту жительства постановления № об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительным производствам №, №, № подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчетами об отслеживании отправлений. Все постановления получены И.О.И. в начале октября 2019 года. Постановления направлены взыскателю с нарушением срока, установленного в ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
В материалах исполнительных производств отсутствуют оригиналы исполнительных листов. Истец указывает на то, что исполнительные листы она не получала, за выдачей дубликатов не обращалась. Место нахождения исполнительных листов на данный момент не известно. В материалах исполнительных производств находятся копии исполнительных листов. Сведения о направлении исполнительных листов взыскателю отсутствуют – нарушение ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, проверить факт направления и вручения исполнительных листов взыскателю не представляется возможным.
Суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в случае, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 46 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, однако законом не предусмотрена обязанность по его направлению взыскателю.
Учитывая изложенное выше, факт направления иска в суд И.О.И. ДД.ММ.ГГГГ, И.О.И. пропущен срок на обращение в суд с иском об оспаривании постановлений об окончании исполнительных производств, бездействия судебных приставов-исполнителей, предусмотренный ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
И.О.И. узнала о вынесении постановлений об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ и бездействии судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области еще в начале октября 2019 года, ее пояснения об обратном носят противоречивый характер и не могут быть учтены судом. И.И.А. в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области с каким-либо заявлениями, жалобами не обращалась, в частности не подавала заявление о розыске должника и его имущества (ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Также она не знакомилась с материалами исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ получила постановление об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о принятии ИП к исполнению от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском истцом не представлены.
Суд отмечает, что о бездействии ОСП по Кировскому району г. Ярославля, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области истцу было известно в 2014-2017 годах, содержание иска и письменных пояснений во многом пересекаются с ее жалобами/обращениями.
Суд при этом учитывает следующее.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации – ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства – ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
При этом согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; и т.д.
В соответствии с ч. 1-3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; и т.д.
При этом в ч. 1 ст. 12, ст. Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Учитывая положения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.
Судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому району г. Ярославля, впоследствии ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области в рамках исполнительных производств № (сводное исполнительное производство №) совершили следующие действия:
- осуществлены запросы в банки, операторам связи, ПФР, МВД России, ФМС России, ФНС России, ИЦ УВД по ЯО, Росреестр, Дворец бракосочетания г. Ярославля с 2012 года по 2018 год. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получены данные из ЕГРН о правах ФИО5 на объекты недвижимости (право собственности на объекты недвижимости у него отсутствуют). Согласно полученным ответам из банков, где открыты счета должника, денежные средства на счетах отсутствуют. Также ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля, ИФНС по Заволжскому району г. Ярославля, ИФНС по Ленинскому району г. Ярославля, МРИ ФНС РФ № по ЯО, МРИ ФНС РФ № по ЯО в целях получения сведений о том, зарегистрирован ли должник в качестве индивидуального предпринимателя, наличие ККМ, имеющиеся доли в уставных капиталах, входит ли он в состав учредителей юридических лиц;
- ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;
- ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия с транспортным средством Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ данная мера отменена в связи с тем, что указанный автомобиль принадлежит третьему лицу;
- ДД.ММ.ГГГГ выданы требования об исполнении решений суда, дано поручение судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам совершить исполнительные действия и/или принять меры принудительного исполнения в виде вручения постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО5, наложения ареста на имущество должника, вручения требования об исполнении решений судов. Материалы не содержат данных об исполнении данного поручения.
- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Северном Банке Сбербанка России, Центр сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России»
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, совершен выход по адресу: ,
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий: осуществлен выход по адресу: . Не удалось осуществить привод должника. Его по данному адресу не оказалось. Его дочь через дверь сообщила, что он здесь не проживает;
- ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (розыск счетов в 29 банках);
- также получены справки 2НДФЛ за 2012 год, выдано требование об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: , ответ из Отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ, из ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ.
Меры принудительного исполнения при передаче исполнительных производств из одного отдела в другой не отменялись.
Судебные приставы-исполнители Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области в рамках исполнительных производств № (сводное исполнительное производство №), совершили следующие действия:
-ДД.ММ.ГГГГ осуществлен вызов должника ФИО5 (извещение);
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий: осуществлен выход по адресу: . В квартире не было движения, света, дверь никто не открыл. Оставлено должнику извещение на прием ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин.;
- ДД.ММ.ГГГГ осуществлены запросы в банки, операторам связи, МВД России, ФНС России, ПФР,
- ДД.ММ.ГГГГ получены на приемы объяснения должника ФИО5
Материалы дела не содержат данные о совершении каких-либо исполнительных действий, мер принудительного исполнения в связи с выявлением наличия у должника транспортного средства УАЗ3303, государственный регистрационный номер <***>, счета в ПАО КБ «Восточный». Как следствие этого у судебного пристава-исполнителя ФИО2 отсутствовали законные основания для окончания исполнительных производств на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Учитывая пропуск И.И.О. срока на обращение в суд с настоящим иском, отсутствие оригиналов исполнительных листов в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, о возложении обязанности возобновить исполнительные производства и совершить по ним исполнительские действия, принять меры принудительного исполнения, хотя со стороны судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области и имеются нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. При этом суд принимает во внимание положения ст. 12, 13, 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Суд не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. При этом моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В рамках настоящего дела И.О.И. заявляла о нарушении ее имущественных прав вследствие бездействия судебных приставов-исполнителей, повлекшего не исполнение решений суда.
Положения Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат указания на взыскание компенсации морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
В силу изложенного выше у суда отсутствуют правовые основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования И.О.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №) к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области (ИНН №), ФССП России (№), оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд .
Судья В.В. Воробьева