КОПИЯ № 2А-1282 /2025

УИД 89RS0003-01-2025-002146-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым 31.10.2025

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Управления ФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании задолженности по платежам и санкциям к ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец, налоговый орган, обратился в суд с административным иском к ответчику, указав в обоснование иска, что налогоплательщик состоит на налоговом учете в УФНС России по ЯНАО, имеет в собственности недвижимое имущество, за ним числится на *дата* задолженность в общей сумме 124,20руб. – пени. Образовалась в связи с неуплатой следующих начислений: - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за <данные изъяты> год в размере 1011руб.; - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за <данные изъяты> год в размере 1113руб. Задолженность не была своевременно обеспечена мерами взыскания в связи с передачей налогоплательщика налоговым органом <адрес>, в связи с этим срок взыскания по самому раннему требованию истек по уважительной причине. Направленные налоговые уведомления, как и позднее, требования об уплате налога ответчиком проигнорированы, задолженность не погашена. Просил восстановить пропущенные сроки, взыскать с ответчика имеющуюся задолженность, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в установленный срок письменных возражений, пояснений в адрес суда и истца не направил.

Суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями Главы 33 Кодекса административного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В силу ч.2 той же статьи, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны своевременно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный налоговым законодательством, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по его уплате.

В силу ст.11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст.11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В силу п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

В силу п.п.2,3 той же статьи в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Статья 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.398 НК Р. В силу ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Согласно ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (налоговая база * налоговая ставка) / 12 * количество месяцев, за которое производится расчет. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик является налогоплательщиком, состоит на налоговом учете в Управлении ФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу как физическое лицо. На *дата* общая сумма задолженности налогоплательщика составила 124руб. – пени за *дата*.

Сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой ответчиком следующих начислений: - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за <данные изъяты> год в размере 1011руб.; - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за *дата* год в размере 1113руб.

Ответчик имеет в собственности земельный участок в <адрес>, регистрация права с *дата*.

В силу п.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Ответчику были направлены налоговым органом налоговые уведомления и далее требования об уплате налога: *№ обезличен* от *дата* со сроком уплаты до *дата* в размере 1011руб. и пени 17,62руб.; *№ обезличен* от *дата* со сроком уплаты до *дата* в размере пени 40,74руб.; *№ обезличен* от *дата* со сроком уплаты до *дата* в размере 1113руб. и пени 19,99руб.; *№ обезличен* от *дата* со сроком уплаты до *дата* в размере 1113руб. и пени 45,55руб.

Ответчиком требования налогового органа не исполнены.

В силу ч.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ч.2 той же статьи, сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу ч.3 той же статьи, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Сроки обращения налогового органа за взысканием задолженностей по налогам и пени предусмотрены в ст.48 НК РФ в редакции на дату формирования требования, согласно ч.2 которой, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 23.11.2020 – 3000руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 23.11.2020 – 3000руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из содержания иска следует, что заявление о выдаче судебного приказа в отношении ответчика было сформировано *дата* МИФСН *№ обезличен* по <адрес>, *дата* мировым судьей судебного участка *№ обезличен* в МО «Дорогобужского» района <адрес> вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ответчика в связи с обращением соответствующего налогового органа уже с пропуском срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. Далее задолженность ответчика *дата* передана налоговым органом по <адрес>.

Поскольку сумма недоимки составляет менее 3000руб., требования об уплате налога и пени направлены ответчику налоговым органом в течение одного года со дня выявления недоимки. В то же время, самое раннее требований *№ обезличен* от *дата* имело срок исполнения *дата*, соответственно, срок для взыскания задолженности по налогу и пени – <данные изъяты> месяцев, истек до даты обращения налогового органа с иском в суд. Следовательно, сроки взыскания пени с ответчика налоговым органом не соблюдены. При этом допущенный налоговым органом пропуск срока обращения с иском в суд является значительным.

Таким образом, установленные ст.48 НК РФ и ст.286 КАС РФ пресекательные сроки для обращения налогового органа с требованиями к ответчику о взыскании задолженности по платежам и санкциям истекли. Пропуск срока обращения с иском в суд является основанием для отказа в иске. Уважительных причин пропуска срока обращения с иском в суд налоговым органом не приведено, заявленные в ходатайстве причины – ненадлежащее исполнение должностных обязанностей должностными лицами соответствующего налогового органа, в качестве уважительных расценены быть не могут.

В связи с изложенным, в иске надлежит отказать виду пропуска налоговым органом пресекательных сроков обращения с иском в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 290, 291-294.1, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению ФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу в иске к ФИО1 ИНН <данные изъяты> проживающему <адрес>, о взыскании задолженности по платежам и санкциям в общей сумме 124,20руб.:

- пени 124,20руб. за период с *дата* по *дата*.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Надымский суд.

Решение может быть отменено Надымским судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда____________________

Решение/определение не вступило в законную силу: 31.10.2025

Подлинник решения/определения хранится в деле № 2а-1282/2025

УИД 89RS0003-01-2025-002146-54 том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.