Гражданское дело № 2-2966/2023
55RS0005-01-2023-003411-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска
под председательством судьи Базыловой А.В.,
при секретаре Корененко А.Б., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья «СОЮЗ», Администрации САО города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде, о признании права собственности на перепланированное (реконструированное) жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «СОЮЗ», Администрации ЦАО города Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, указав в обоснование на то, что является собственником жилого помещения (квартиры), площадью 142,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
На основании протокола Общего собрания ТСЖ «СОЮЗ» от 19.08.2002 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был принят в ТСЖ «СОЮЗ». Общим собранием ТСЖ «СОЮЗ» принято решение, оформленное протоколом от 22.07.2004 разрешить передавать в собственность нежилые помещения, находящиеся в общей собственности ТСЖ «Союз», на основании Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ, а именно технические этажи членам ТСЖ «Союз» по цене 3000 рублей за один квадратный метр, разрешить реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку нежилых помещений, и перевод нежилых помещений в жилые, а именно: технических этажей, находящихся в общей собственности ТСЖ «Союз» в целях конструктивных решений помещений с присоединением к жилым помещениям членов ТСЖ «Союз».
В силу указанного решения ею заключен с ТСЖ «СОЮЗ» договор купли-продажи нежилого помещения от 18.12.2007, в соответствии с которым она приобрела в собственность нежилое помещение, расположенное на техническом этаже многоквартирного дома непосредственно над ее квартирой, общей площадью 63,7 кв.м. Данное нежилое помещение ею принято по акту приема-передачи. По договору купли- продажи в счет покупной цены она оплатила в ТСЖ «СОЮЗ» денежную сумму в размере 231036 рублей, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру. В установленном порядке договор купли-продажи нежилого помещения от 18.12.2007 зарегистрирован не был.
После приобретения нежилого помещения была произведена реконструкция (перепланировка) принадлежащей ей квартиры за счет присоединения технических помещений 7 этажа и изменения функционального назначения помещений. Перепланировка нашла свое отражение в техническом паспорте, подготовленном по состоянию на 14.01.2008. В ходе перепланировки увеличилась площадь квартиры, которая составила 188,1 кв.м.
В связи с тем, что перепланировка осуществлена в отсутствие решения органа, осуществляющего согласование, о согласовании перепланировки, то в силу ч. 1 ст.29 ЖК РФ является самовольной.
Несмотря на то, что для проведения перепланировки помещения в рассматриваемом случае не требовалось согласие собственников помещений в многоквартирном доме, так как разрешение на проведение реконструкции, перевод нежилого помещения в жилое было получено от ТСЖ «СОЮЗ», было проведено внеочередное общее собрание, которое своим решением согласовало проект перепланировки и переустройства № 08/05.22-П, дано согласие собственников для принятия решения о разрешении осуществить присоединение нежилого помещения № 2 на поэтажном плане технического 7 этажа, принято решение об уменьшении общего имущества многоквартирного дома путем демонтажа плиты перекрытия между квартирой № 18, расположенной на 6 этаже и нежилым помещением № 2, расположенным на 7 техническом этаже, а также демонтажа части наружной стены для организации дополнительного входа на лоджию квартиры № 18 в соответствии с проектом перепланировки № 08/05.22-П. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № 2-22 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20.12.2022.
В целях установления соответствия произведенной перепланировки строительным нормам и правилам, дачи заключения о возможном создании угрозы жизни и здоровью граждан, обратилась к специалисту в области строительства - ООО «СтандартПроект».
Согласно положительному заключению № 11202/23Э ООО «СтандартПроект», присоединение нежилых помещений к квартире является реконструкцией, которая соответствует всем строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Квартира пригодна для постоянного проживания, изменения в квартире не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в многоквартирном доме.
На основании изложенного, просит сохранить жилое помещение, площадью 188,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> перепланированном (реконструированном) состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на перепланированное (реконструированное) жилое помещение, площадью 188,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В ходе судебного заседания по ходатайству представителя истца осуществлена замена ответчика Администрации ЦАО <адрес> САО <адрес>.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причине неявки суду не сообщила.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске. Указал, что ТСЖ «СОЮЗ» было проведено внеочередное общее собрание, которое своим решением согласовало проект перепланировки и переустройства № 08/05.22-П, дано согласие собственников для принятия решения о разрешении осуществить присоединение нежилого помещения № 2 на поэтажном плане технического 7 этажа, принято решение об уменьшении общего имущества многоквартирного дома путем демонтажа плиты перекрытия между квартирой № 18, расположенной на 6 этаже и нежилым помещением № 2, расположенным на 7 техническом этаже, а также демонтажа части наружной стены для организации дополнительного входа на лоджию <адрес> соответствии с проектом перепланировки № 08/05.22-П. В ходе перепланировки увеличилась площадь квартиры, которая составила 188,1 кв.м.
Представитель ответчика ТСЖ «СОЮЗ» ФИО3, председатель ТСЖ, пояснил суду, что не возражает против удовлетворения заявленных требований. По факту сохранения помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии было проведено общее собрание, за что 100% собственников проголосовало «за». Собственник, истец по делу, уже несет расходы по содержанию жилого помещения, общей площадью 188,1 кв.м.. Уменьшение общей площади многоквартирного дома зафиксировано БТИ.
Представитель ответчика Администрации САО г. Омска, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение вопроса оставила на усмотрение суда, пояснив что Администрация САО города Омска в данном случае является ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области, будучи надлежащим образом, извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.
Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, площадью 188,1 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО1. Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости площадью: 142,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11-15).
На основании протокола Общего собрания ТСЖ «СОЮЗ» от 19 августа 2002 года многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, был принят в ТСЖ «СОЮЗ» (л.д. 16).
Из договора купли-продажи нежилого помещения от 18 декабря 2007 года, заключенного между ТСЖ «СОЮЗ» и ФИО1, следует, что последняя приобрела объект недвижимого имущества: нежилое помещение, расположенное на техническом этаже 8 этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера А, общей площадью 63.7 кв.м. (л.д. 21-24).
В целях установления соответствия произведенной перепланировки строительным нормам и правилам, дачи заключения о возможном создании угрозы жизни и здоровью граждан, истец обратилась к специалисту в области строительства - ООО «СтандартПроект». Проект перепланировки и переустройства нежилого помещения с присоединением к жилому по адресу: <адрес> выполнен в соответствии с действующими нормами и правилами СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», действующими на территории Российской Федерации, и обеспечивающими безопасную для жителей эксплуатацию (л.д. 33-45).
Материалами дела подтверждается, что с целью узаконить данную перепланировку (реконструкцию) истцом было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на котором было принято решение согласовать проект перепланировки и переустройства № 08/05.22-П, дано согласие собственников для принятия решения о разрешении осуществить присоединение нежилого помещения № 2 на поэтажном плане технического 7 этажа в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, приобретенного собственником <адрес> по договору купли-продажи нежилого помещения от 18.12.2007, заключенному между ФИО1 (собственник <адрес>) и ТСЖ «СОЮЗ» в соответствии с проектом перепланировки и переустройства № 08/05.22-П. Кроме того, принято решение об уменьшении общего имущества многоквартирного дома путем демонтажа плиты перекрытия между квартирой № 18 расположенной на 6 этаже и нежилым помещением № 2, расположенным на 7-ом техническом этаже, а также демонтажа части наружной стены для организации дополнительного входа на лоджию <адрес> соответствии с проектом перепланировки и переустройства «08/05.22-П (л.д. 30-32).
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
В частях 1, 2 статьи 25 ЖК РФ указано, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с требованиями статьи 29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, выполненная без согласования с органом местного самоуправления, является самовольной.
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что реконструкция и переустройство жилых помещений возможны, если помещения принадлежат истцу на праве собственности и произведенные работы не нарушают чьих-либо прав и законных интересов.
Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № от 14 января 2008 года, установлена самовольная перепланировка: увеличение общей площади квартиры на 49,6 кв.м., уменьшения жилой на 15,1 кв.м., за счет присоединения технических помещений 7-го этажа и изменения функционального назначения помещений. В ходе перепланировки увеличилась площадь квартиры, которая составила 188,1 кв.м. (л.д. 25-29).
Из представленного истцом положительного заключения №-Э ООО «СтандартПроект» следует, что присоединение технических помещений 7 этажа к <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> Советском АО <адрес>, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, является реконструкцией, так как изменились параметры капитального строительства (увеличилась площадь квартиры).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> Советском АО <адрес> отвечает требованию главы II, п.10 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которому несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> Советском АО <адрес>, отвечает требованию главы II, п.11 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которому каждое жилое помещение должно быть оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> Советском АО <адрес>, отвечает требованию главы II, п.12, п. 13 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которому каждое жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах и газоснабжение).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> Советском АО <адрес>, соответствует требованиям статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Квартира соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> Советском АО <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.20016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что присоединение технических помещений 7 этажа к <адрес>, по адресу: <адрес> Советском АО <адрес>, не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции» СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а также третьих лиц.
Произведенные изменения в <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Советском АО, соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в многоквартирном доме (л.д. 46-62).
Основания скептически относиться к указанному заключению у суда отсутствуют. Каких-либо доказательств, опровергающих приведенные выводы, материалы настоящего гражданского дела не содержат.
Исходя из смысла и содержания вышеуказанных правовых норм и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, принимая во внимание факт того, что многоквартирный жилой дом после проведенной реконструкции, соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также не угрожает их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения истца в реконструированном виде и об удовлетворении заявленных требований о признании за истцом права собственности на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 188,1 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд, -
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 188,1 кв.м.
Признать право собственности на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 188,1 кв.м., за ФИО1.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Омска.
Судья: Базылова А.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 11 сентября 2023 года.