Решение по делу № 2А-217/2023 от 21.04.2023

Административное дело № 2А-217/23

УИД 24RS0034-01-2023-000162-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское 21 апреля 2023 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,

с участием представителя административного истца в лице помощника прокурора Манского района Красноярского края Миллер М.В.,

законного представителя административного ответчика Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края в лице главы поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-217/23 по административному исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края о признании бездействия незаконным и о возложении обязанностей по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного договора в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Манского района Красноярского края (далее - прокурор) обратился в Манский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Камарчагский сельсовет) о признании бездействия незаконным и о возложении обязанностей по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного договора в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Исковые требования прокурора, заявленные в рамках КАС РФ, аргументированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края (далее - прокуратура) проведена проверка соблюдения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве в отношении Камарчагского сельсовета и в ходе это проверки установлено, что на балансе Камарчагского сельсовета имеются следующие объекты жилищно-коммунального хозяйства: 1) в д. Новоникольск Манского р-на Красноярского края: А) водопроводная сеть протяженностью 370 м. от насосной станции № до насосной станции № (кадастровый №); Б) водозаборная скважина (<адрес>А); В) водонапорная башня 1,2 кв.м. (<адрес>); 2) в д. Новосельск Манского р-на Красноярского края: А) водопроводная сеть протяженностью 3,844 км. на <адрес> (кадастровый №); Б) водозаборная скважина глубиной 61,8 м. на <адрес> (кадастровый №); В) водозаборная скважина глубиной 100 м. (кадастровый №); 3) в <адрес>а <адрес>: А) водопроводная сеть протяженностью 3,911 км. (кадастровый №); Б) накопительная емкость в виде резервуара нагорного, расположенного на <адрес>, с. 2 (кадастровый №) (далее в совокупности - Спорные объекты ЖКХ), в отношении которых соответственно население в д. Новоникольск, д. Новосельск, <адрес> осуществляет плату за содержание объектов водоснабжения ответственным лицам, определенным на сходах граждан, без какого-либо утвержденного тарифа, однако применение в расчетах с потребителями тарифа, не утвержденного в установленном порядке, является нарушением порядка ценообразования. Камарчагский сельсовет к тому же в нарушение ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» до 01 февраля 2022 г., до 01 февраля 2023 г. не сформировал и утвердил перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, о чем имеется прокуратурой получена информация, основанная на данных просмотра сайта https://torgi.gov.ru. 09 декабря 2022 г. прокуратурой внесено представление в адрес Камарчагского сельсовета об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени выявленные нарушения в отношении Спорных объектов ЖКХ указанным муниципальным органом не устранены, а это свидетельствуют о незаконном бездействии Камарчагского сельсовета в сфере концессионных соглашений. Несоблюдение Камарчагским сельсоветов требований действующего законодательства в виде выявленного бездействия создает угрозы безопасности неограниченного круга лиц (по линии жизни и здоровью граждан), большего износа имущества в связи с отсутствием финансовых возможностей на его содержание, аварийным ситуациям, а также влечет: А) нарушение прав неопределенного круга граждан на оказание бесперебойного и качественного водоснабжения; Б) неправомерное взимание денежных средств с граждан; В) нарушение порядка пользования муниципальным имуществом.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, прокурор просит суд: «1) признать бездействие Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, выраженное в непринятии мер по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, незаконным; 2) возложить на Администрацию Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края обязанность в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства: в д. Новоникольск Манского р-на Красноярского края - водопроводная сеть (370 м, от насосной ст. № до насосной ст. №, кадастровый №), водозаборная скважина (<адрес>А), водонапорная башня 1,2 кв.м. (<адрес>); в д. Новосельск - водопроводная сеть 3,844 кв.м, водозаборная скважина глубиной 61,8 м (кадастровый №), водозаборная скважина глубиной 100 м (кадастровый №); в <адрес> водопроводная сеть (3,911 км кадастровый №), накопительная емкость - резервуар нагорный (<адрес>, кадастровый №), провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения, не позднее 06 месяцев после вступления решения суда в законную силу».

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение, в соответствии с которым к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) представитель административного истца в лице помощника прокурора Миллер М.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем, дала объяснения, аналогичные содержанию административного иска; 2) законный представитель административного ответчика Камарчагского сельсовета в лице главы поселения ФИО2 с административными исковыми требованиями прокурора согласился в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, обратил внимание суда на то, что все Спорные объекты ЖКХ состоят на балансе муниципального имущества Камарчагского сельсовета были переданы введение сельсовета ОАО «РЖД» в «добровольно-принудительном порядке»; 3) представитель заинтересованного лица Районной администрации, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направил, каких либо возражений по существу заявленных прокурором требований не принес, в связи с чем неявка указанного участника процесса признается судом неуважительной.

Разбирательство административного дела суд согласно ст. ст. 150 КАС РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся участников процесса, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном разбирательстве.

Рассмотрев представленные сторонами доказательства, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором административные исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

КАС РФ в ст. 39 предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями чч. 8, 9, 11 ст. 226 КАС РФ регламентировано, что: 1) при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в чч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме; 3) если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 3.1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 3.2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3.3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 3.4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; 4) обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пп. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пп. 3, 4 ч. 9 и в ч. 10 стю 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в п. 4 ч. 2 ст. 14, а также п. А ч. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 15 октября 2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения Красноярского края относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

ЕГРН, с учетом представленных выписок, свидетельств о государственной регистрации права, правоустанавливающих документов из ППК «Роскадастр», во взаимосвязи с объяснениями законного представителя административного ответчика Камарчагского сельсовета ФИО1 позволяют суду установить о том, что:

А) в собственности муниципального образования «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» находятся объекты жилищно-коммунального хозяйства в виде: 1) сооружения (водопроводная сеть) протяженностью 3 911 м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №; 2) сооружения (резервуар нагорный) площадь застройки 1.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с. 2, с кадастровым номером: №; 3) сооружения общей протяженностью 370 м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Новоникольск (водопровод 370 м. от насосной № до насосной №), с кадастровым номером №; 4) нежилого здания общей площадью 29,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, зд. насосная №, с кадастровым номером №; 5) нежилого здания (скважина), общей площадью 11,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (д. Новосельск), с кадастровым номером №; 6) сооружения (резервуар нагорный) площадью застройки 1,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №; 7) сооружения (водозаборная скважина №) глубиной 61,8 м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Новосельск, с кадастровым номером №; 8) сооружения (скважина) глубиной 100 м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Новосельск (<адрес>), с кадастровым номером №; 9) нежилого здания (насосная станция), общей площадью 10,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (в полосе отвода), с кадастровым номером № 10) сооружения (водопроводная сеть) протяженностью 3 844 м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, которые были переданы от ОАО «РЖД» в собственность Камарчагского сельсовета на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№ ДТВ пожертвования имущества;

Б) на балансе у Камарчагского сельсовета имеются объекты жилищно-коммунального хозяйства, расположенные в д. <адрес>а <адрес>: 1) водозаборная скважина (<адрес>А); 2) водонапорная башня 1,2 кв.м. (<адрес>) (л.д. 10 - 14, 32 - 44).

ДД.ММ.ГГГГ Камарчагским сельсоветом вынесено постановление №, в соответствии с которым утвержден перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, в том числе: 1) водопроводная сеть общей протяженностью 370 м., расположенная по адресу: <адрес> (водопровод 370 м. от насосной № до насосной №); 2) водозаборная скважина, расположенная по адресу: <адрес>, д. Новоникольск, <адрес>А; 3) водонапорная башня 1,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, д. Новоникольск, <адрес>; 4) водопроводная сеть протяженностью 3 844 м., расположенная по адресу: <адрес> (д. Новосельск): 5) водозаборная скважина глубиной 61,8 м., расположенная по адресу: <адрес>, д. Новосельск; 6) водозаборная скважина глубиной 100 м., расположенная по адресу: <адрес>, д. Новосельск; 7) водопроводная сеть протяженностью 3 911 м., расположенная по адресу: <адрес>; 8) накопительная емкость (резервуар нагорный), расположенная по адресу: <адрес> (далее в совокупности - Спорные объекты ЖКХ) (л.д. 25 - 26).

Положениями п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что: 1) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: 1.1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 1.2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; 1.3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 1.4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; 1.5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 1.6) согласование инвестиционных программ; 1.7) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 1.8) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 1.8.1) установление нормативов состава сточных вод; 1.9) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом; 2) полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 ст. 6 этого Федерального закона, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, как указано в. п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) является муниципальной собственностью.

Правилами п. 2 ст. 125, п. 2 ст. 215 ГК РФ установлено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положениями ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правилами пп. 1, 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что: 1) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; 2) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, согласно п. 3 ст. 215 ГК РФ, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с этим Кодексом.

Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» пп. 1, 2, 3 ст. 41.1 предусмотрено, что: 1) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства РФ и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ с учетом установленных данным Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства РФ о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 9 этого Федерального закона; 2) осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством РФ о приватизации; 3) в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством РФ указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Положениями ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» закреплено, что: 1) целями этого Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику РФ, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям; 2) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного п. 21 ч. 1 ст. 4 этого Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Правилами ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» установлено, что концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 37 этого Федерального закона, а именно концессионное соглашение может быть заключено по инициативе лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 5 этого Федерального закона и отвечающих требованиям, предусмотренным ч. 4.11 ст. 13 этого Федерального закона, в порядке, установленном чч. 4.2 - 4.10 и 4.12 ст. 13 названного Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес Камарчагского сельсовета направлено представление об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, в котором указано на необходимость принятия мер к организации и проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения, поскольку непринятие данных мер повлекло неправомерное взимание денежных средств с граждан, свидетельствует о нарушении порядка пользования муниципальным имуществом, принадлежащим данному поселению (л.д. 15 - 21).

Камарчагским сельсоветом на указанное прокурорское представление дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что: 1) администрацией поселения был сформирован перечень объектов водоснабжения в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений; 2) администрацией поселения принято решение о привлечении ведущего специалиста сельсовета, ФИО3 к дисциплинарной ответственности на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22 - 24).

ДД.ММ.ГГГГ Камарчагским сельсоветом представлено сообщение, из которого следует, что: 1) собственником водонапорной башни, расположенной в д. Новоникольск, является муниципальное образование «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края»; 2) в 2012 г. был проведен открытый конкурс на право заключения договоров безвозмездного пользования в д. Новоникольск на систему коммунальной инфаструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, теплоснабжения и водоотведения, победителем конкурса был признан ООО «Жилфонд», однако данное Общество к исполнению работ не приступило; 3) на сходе граждан д. Новоникольск был выбран староста деревни ФИО4, который отвечает за обеспечение д. Новоникольск водоснабжением (л.д. 27).

Камарчагский сельсовет, как установлено в судебном заседании, до настоящего времени не принял эффективных мер по передаче Спорных объектов ЖКХ по концессионным соглашениям, а именно не провел конкурсные процедуры для заключения концессионных соглашений, равно как и не решил вопросы о заключении концессионных соглашений в порядке, предусмотренном ст. 37 Федерального закона от 21 июля 2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» с лицам, в использовании которых может находиться объекты жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем из-за такого незаконного бездействия со стороны Камарчагского сельсовета наличествует реальная угроза нарушения прав граждан, проживающих на территории поселения, в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, а соответственно при таких данных суд приходит к выводам о том, что: 1) в деятельности Камарчагского сельсовета имеется незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер к проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении заявленных прокурором объектов жилищно-коммунального хозяйства; 2) в целях устранения нарушений прав граждан, проживающих на территории поселения, на Камарчагский сельсовет необходимо возложить обязанность не позднее 06 месяцев после вступления принимаемого судебного решения в законную силу провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении Спорных объектов ЖКХ.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175 - 181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Манского района Красноярского края, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, имеющей ИНН <***>, ОГРН <***>, - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, выраженное в непринятии мер по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства:

- в д. <адрес>а <адрес>: А) водопроводная сеть протяженностью 370 м. от насосной станции № до насосной станции № (кадастровый №); Б) водозаборная скважина (<адрес>А); В) водонапорная башня 1,2 кв.м. (<адрес>);

- в д. <адрес>а <адрес>: А) водопроводная сеть протяженностью 3,844 км. на <адрес> (кадастровый №); Б) водозаборная скважина глубиной 61,8 м. на <адрес> (кадастровый №); В) водозаборная скважина глубиной 100 м. (кадастровый №);

- в <адрес>а <адрес>: А) водопроводная сеть протяженностью 3,911 км. (кадастровый №); Б) накопительная емкость в виде резервуара нагорного, расположенного на <адрес>, с. 2 (кадастровый №).

Возложить на Администрацию Камарчагского сельсовета <адрес> обязанность не позднее 06 месяцев после вступления этого судебного решения в законную силу провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства:

- в <адрес>а <адрес>: А) водопроводная сеть, протяженностью 3,911 км. (кадастровый №); Б) накопительная емкость в виде резервуара нагорного, расположенного на <адрес>, с. 2 (кадастровый №).

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы, представления через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Вводная и резолютивная части решения оглашены 21 апреля 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов