РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 12 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Ершовой А.А..,

при секретаре Дяченко А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5224/2025 (43RS0001-01-2025-007507-68) по иску ФИО3 к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным. В обоснование иска указано, что 01.08.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением от 07.11.2022 №262594/22 ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального стажа по Списку №1 (требуется 10 лет) и страхового стажа (требуется 20 лет). Истец не согласен с решением в связи со следующим: в части не включения в специальный стаж (Список № 1) периодов работы в республике Казахстан до 31.12.2001. В специальный стаж истца не включены периоды работы по Списку № 1 с 12.09.1991 по 11.08.1994 (02 года 11 мес.) - работа в качестве плавильщика на Актюбинском заводе ферросплавов, а также с 10.04.1995 по 15.11.2007 (12 лет 07 мес. 06 дней) - истцом оспаривается только период до 31.12.2001 г., что составляет 06 лет 08 мес. 20 дней. Всего: 02 года 11 мес.+ 06 лет 08 мес.20 дней = 09 лет 07 мес. 20 дней. Данные периоды включены в специальный стаж (Список №1) вступившим в силу решением Тихвинского городского суда № 2-246/2025 от 30.01.2025. В настоящее время истец с 04.04.2024 является получателем досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения 01.08.2022 истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг возраста 51 год и обладал правом на досрочное назначение пенсии по старости по критериям необходимого количества лет работы по Списку №1 - 9 (девять) полных лет. Включенные судом в специальный стаж периоды подлежат также включению и в страховой стаж, исчисленный размер которого ответчик не указал в оспариваемом решении. Ответчиком не включены в страховой стаж следующие периоды работы: 12.09.1991 по 11.08.1994 (02 года 11 мес.) 10.04.1995 по 15.11.2007 (12 лет 07 мес.15 дней) 27.01.2010 по 22.07.2021 (11 лет 06 мес. 27 дней) до 31.12.2020 (10 лет 11 мес. 04 дня). Истцом оспаривается только период до 31.12.2020, что составляет 26 лет 05 мес. 19 дней. Согласно содержанию решения причиной отказа данных периодов послужило, что в архивных справках о стаже и заработной плате №1п39 от 22.07.2022 Государственного архива Актюбинской области Республики Казахстан за 1991-1998 г. неверно указана дата рождения, а также не имеется перевода печатей и штампов на русский язык. АО «Единый накопительный пенсионный фонд «Республики Казахстан» не подтверждает факт работы ФИО3 в Республике Казахстан в 1991-2021 годах. С данными выводами истец не согласен. Период работы и уплаты пенсионных взносов с 01.01.1998 по 21.09.2022 подтверждается выпиской с ИПС в НПФ предоставленной АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (Республика Казахстан). Из содержания информации с закрытого ИПС ФИО3 усматривается, что в период с 18.03.1998 по 21.09.2021 (23 года 7 мес. 04 дня период, подлежащий учету ограничивается 31.12.2020 и составляет 22 года 9 мес.14 дней) истцом уплачивались пенсионные взносы в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (Республика Казахстан) и осуществлялась трудовая деятельность подлежащая включению в страховой стаж.

Также ответчиком не включены в страховой стаж периоды обучения в ПТУ с 01.09.1986 по 01.07.1989 (02 года 10 мес.). В обоснование исключения данных периодов ответчик ссылается, что период учебы с 20.06.1989 по 01.07.1989 совпадает с периодом службы по призыву. Спорный период с 20.06.1989 по 01.07.1989 составляет 11 (одиннадцать дней). Истец не настаивает на включение в страховой стаж спорного периода с 20.06.1989 по 01.07.1989, который составляет 11 (одиннадцать) дней, но полагает необоснованным полное исключение из страхового стажа периода обучения в ПТУ, который за вычетом периода 11 дней составляет 02 года 09 мес. 19 дней и подлежит исчислению с 01.09.1986 по 19.06.1989.

Также ответчиком исключен из страхового стажа истца период прохождения службы по призыву в ВС СССР с 20.06.1989 по 25.05.1991 (01 год 11 мес.05 дней), который подтвержден содержанием военного билета НС №4541880 от 25.04.1989.

Дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж по расчету истца на дату принятия оспариваемого решения от 07.11.2022 составлял: 26 лет 05 мес. 19 дней (периоды работы в качестве плавильщика на Аксуском заводе ферросплавов 12.09.1991 по 11.08.1994 (02 год 11 мес.), 10.04.1995 по 15.11.2007 (12 лет 07 мес. 15 дней), 27.01.2010 до 31.12.2020 (10 лет 11 мес. 04 дня) + 02 года 09 мес. 19 дн. период обучения в ПТУ с 01.09.1986 по 01 07.1989 подлежит исчислению с 01.09.1986 по 19.06.1989 г.)+ 01 год 11 мес.05 дней (период службы в ВС СССР)=31 год 04 мес. 13 дней.

Просит признать незаконным решение от 07 ноября 2022 г. № 262594/22 в части не включения в специальный стаж по Списку №1 периодов работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с 12.09.1991 г. по 11.08.1994 - период работы на Актюбинском заводе ферросплавов в качестве плавильщика (02 года 11 мес.), с 10.04.1995 по 31.12.2001 период работы в ОАО «ФЕРРОХРОМ» (ранее Актюбинский завод ферросплавов) в качестве плавильщика (06 лет 08 мес. 20 дней). Всего: 09 лет 07 мес. 20 дней;

признать незаконным решение от 07 ноября 2024 г. № 262594/22 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области в части не включения страховой стаж по Списку №1 периодов работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.09.1991 по 11.08.1994 (02 год 11 мес.), с 10.04.1995 по 15.11.2007 (12 лет 07 мес.15 дней), 27.01.2010 по 31.12.2020 (10 лет 11 мес.04 дня).

Периоды работы на Актюбинском заводе ферросплавов, ОАО «ФЕРРОХРОМ» в качестве плавильщика. С 01.09.1986 по 19.06.1989 (02 года 09 мес. 19 дней) - период обучения в ПТУ, с 20.06.1989 по 01.07.1989 (01 год 11 мес.05 дней)- период службы в ВС СССР Всего: 31 год 04 мес. 13 дней.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержал исковые требования, подтвердил изложенное в исковом заявлении, указал, что в просительной части искового заявления допущена описка в части даты указания решения отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать, указывает о законности принятого пенсионным фоном решения, в связи с отсутствием оснований для включения спорных периодов в страховой и специальный стаж истца, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие стаж истца. Кроме того, решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 30.01.2025 периоды специального стажа, запрашиваемые истцом ко включению в специальным стаж, включены.

Представитель третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому указали о назначении ФИО3 страховой пенсии с 04.04.2024.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года. Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

С 1 января 2021 г. пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Казахстан, и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. (далее - Соглашение ЕАЭС), которое основано на территориально-пропорциональном принципе.

В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения от 20 декабря 2019 года реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентным органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утвержденным Советом Евразийской экономической комиссии. Такой порядок утвержден решением Совета Евразийской комиссии от 23 декабря 2020 года № 122.

Согласно абзацу второму пункта 1 Порядка указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего порядка, а также документами, необходимыми для назначения пенсии. В целях реализации Соглашения и настоящего Порядка при осуществлении сотрудничества применяются формуляры, в том числе, формуляр «О стаже работы» (по форме согласно приложению № 4) (пункт 3 Соглашения). Заполнение формуляра «О стаже работы» осуществляется пенсионным органом государства-члена. При этом компетентным органом государства-члена заполняются поля, соответствующие целям направления формуляра и необходимые для обеспечения назначения и выплаты пенсии (абзацы 1, 3 пункта 4 Соглашения).

Согласно статье 12 Соглашения от 20 декабря 2019 года назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. 13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года). Для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13 марта 1992 года.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. В соответствии со статьей 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом «б» пункта 1 которого предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом III «Металлургическое производство», подраздел «Производство стали и ферросплавов, подготовка составов и ремонт металлургических печей» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют плавильщики ферросплавов.

Пунктом 3 Постановления от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. « 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258 подтверждению подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Как установлено в судебном заседании, 01.08.2022 в возрасте 51 год ФИО3 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

07.11.2022 ОСФР по Кировской области вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 1 (требуется 10 лет) и отсутствия страхового стажа работы (требуется 20 лет).

В оспариваемом решении ответчик указывает, что по представленным документам ФИО3 подлежат исключению из специального стажа по Списку № 1 и из страхового стажа следующие периоды: на Актюбинском заводе ферросплавов – филиал АО «ТНК «Казхром» - с 12.09.1991 г. по 11.08.1994, с 10.04.1995 по 15.11.2007, с 27.01.2010 по 22.07.2021. Подлежат исключению из страхового стажа ФИО3 с 01.09.1986 по 19.06.1989 - период обучения в ПТУ № 8 г. Актюбинска Казахской ССР, так период службы совпадает с периодом службы по призыву, с 20.06.1989 по 25.05.1991 – период прохождения службы по призыву.

В качестве обоснования указано, что АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан не подтверждает факт работы ФИО3 в Республике Казахстан в 1991-2021 гг. и факт службы по призыву ФИО3 в Республике Казахстан.

09.08.2022 ОСФР по Кировской области в рамках исполнения положений Соглашения ЕАЭС 2019 года был направлен запрос по форме «Формуляр «О стаже работы» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ответу АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от 27.08.2022 ФИО3 по сведениям информационной системы ЕНПФ не является трудящимся, формуляр в ответ не направлен, сведения о страховых взносах представлены быть не могут ввиду тайны пенсионных накоплений.

Кроме того, представлена архивная справка от 22.07.2022 о периоде работы ФИО3 в Актюбинском заводе ферросплавов. Периоды работы не указаны, должность не указана, особые условия труда не отражены. Дата рождения лица, которому принадлежат сведения в справке - {Дата изъята} г.р. Дата рождения истца ФИО3 - {Дата изъята}.

Представлена справка о заработной плате от 22.07.2022 за периоды с сентября 1991 по август 1994 и с мая 1995 по декабрь 1998. В справке также дата рождения лица, кому принадлежат сведения, указана - 14.08.1971. Печати на справках не имеют перевода на русский язык.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Аналогичное правило заключено в п. 21 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией...».

Согласно п. 6 вышеуказанного Приказа для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

Согласно п. 12 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии....» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, для установления страховой пенсии с момента подачи соответствующего заявления к заявлению должны быть приложены все необходимые подтверждающие стаж работы документы, что в 2022 году при подаче истцом заявления о назначении страховой пенсии по старости не было выполнено, компетентными органами не представлены сведения по установленным международным соглашениям формам. Выписка из лицевого счета истца по Республике Казахстан не является надлежащим документом для установления страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, решением Тихвинского городского суда Ленинградской области № 2-246/2025 от 30.01.2025 периоды специального страхового стажа, которые истец просит включить в специальный страховой стаж, включены в специальный стаж ФИО3 Страховая пенсия по старости назначена ФИО3 с 04.04.2024 ОСФР по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах оснований для признания решения ОСФР по Кировской области от 07.11.2022 № 262594/22 незаконным не имеется, в иске следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОСФР по Кировской области о признании решения от 07.11.2022 № 262594/22 незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 года.