Дело № 2-281/2022

22RS0060-01-2022-000340-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при секретаре Комашко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Хабарского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Хабарского района Алтайского края обратился в Хабарский районный суд Алтайского края с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Хабарского района Алтайского края, в котором просил:

- признать бездействие администрации Хабарского района Алтайского края по принятию мер к капитальному ремонту объектов теплоснабжения и водоснабжения Хабарского района Алтайского края: котельной №, <...> (кадастровый №); теплотрассы от котельной № (кадастровый №); котельной №, <...> (Кадастровый №); теплотрассы от котельной № (Кадастровый №); котельной №, <...> а/1, (кадастровый №); теплотрассы от котельной № (Кадастровый №); котельная №, <...> Победы, 16/2; теплотрассы от котельной №, (кадастровый №); котельной №, <...> (кадастровый №); теплотрассы от котельной № (кадастровый №); котельной №, <...> l0a (кадастровый №), теплотрассы от котельной № ( кадастровый №); котельная больницы <...>, тепловодотрассы <...> Хабарская, 2-й пер. Славгородский (кадастровый №); котельной <...> Специалистов, ул. Целинная, ул.Новая (кадастровый №); котельной <...> (кадастровый №); тепло-водотрассы <...> кадастровый №); котельной № Коротояк: <...>/a (Кадастровый №); наружные тепловые сети <...> кадастровый №); котельной ст. Хабары (с.Коротояк) Алтайский край, Хабарский район, ст. Хабары, ул. Мира 1/а; тепловых сетей (кадастровый №); котельной № с.Коротояк, <...>/а (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №; водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> кадастровый №); водопроводной сети <...> кадастровый №); водопроводной сети: Алтайский край, Хабарский район, ст. Хабары, ул. Вокзальная (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> (кадастровый №); водопроводной сети <...> кадастровый №); водопровода <...> кадастровый №); водопровода Алтайский край Хабарский район ул. Нововасильевка, ул.Луговая (кадастровый №); водопровода <...> кадастровый №); водопровода <...> кадастровый №); водопровода <...> кадастровый №); водопровода <...> (кадастровый №); водопровода <...> кадастровый №); водопровода <...> Центральная, Новая (кадастровый №); водопровода <...> (кадастровый №); водопровада <...> Набережная, ул.Ворошилова (кадастровый №); водопровода <...> (кадастровый №); водопровода <...> кадастровый №); водопровода <...> ул.50 лет Октября, ул.Целинная, ул.Южная, ул.Зеленая (кадастровый №); водопровода <...> Набережная, ул.Ворошилова (кадастровый №); водопровода Алтайский край Хабарский район пос. Ясная поляна, ул.Титова (кадастровый №): водопровода <...> (кадастровый №); водопровода Алтайский край Хабарский район с.Топольное.

- возложить на администрацию Хабарского района Алтайского края обязанность провести капитальный ремонт объектов теплоснабжения и водоснабжения Хабарского района Алтайского края: котельной №, <...> (кадастровый номер №); теплотрассы от котельной № (кадастровый номер №); котельной №, <...> (Кадастровый номер №); теплотрассы от котельной №Кадастровый номер №); котельной №, <...> а/1, (кадастровый номер №); теплотрассы от котельной № (Кадастровый номер №); котельная №, <...> Победы, 16/2; теплотрассы от котельной №, (кадастровый номер №); котельной №, <...> (кадастровый номер №); теплотрассы от котельной № (кадастровый номер №); котельной №, <...> l0a (кадастровый номер №), теплотрассы от котельной № ( кадастровый номер №); котельная больницы <...>, тепловодотрассы <...> Хабарская, 2-й пер. Славгородский (кадастровый номер №); котельной <...> Специалистов, ул. Целинная, ул.Новая (кадастровый номер №); котельной <...> (кадастровый номер №); тепловодотрассы <...> кадастровый номер №); котельной № Коротояк: <...>/a (Кадастровый номер №); наружные тепловые сети <...> кадастровый номер №); котельной ст. Хабары (с.Коротояк) Алтайский край, Хабарский район, ст. Хабары, ул. Мира 1/а; тепловых сетей (кадастровый номер №); котельной № с.Коротояк, <...>/а (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №; водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер 22:56:000000:506); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> кадастровый номер №); водопроводной сети <...> кадастровый номер №); водопроводной сети: Алтайский край, Хабарский район, ст. Хабары, ул. Вокзальная (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> кадастровый номер №); водопровода <...> кадастровый номер №); водопровода Алтайский край Хабарский район ул. Нововасильевка, ул.Луговая (кадастровый номер №); водопровода <...> кадастровый номер №); водопровода <...> кадастровый номер №); водопровода <...> кадастровый номер №); водопровода <...> (кадастровый номер №); водопровода <...> кадастровый номер №); водопровода <...> Центральная, Новая (кадастровый номер №); водопровода <...> (кадастровый номер №); водопровада <...> Набережная, ул.Ворошилова (кадастровый номер №); водопровода <...> (кадастровый номер №); водопровода <...> кадастровый номер №); водопровода <...> ул.50 лет Октября, ул.Целинная, ул.Южная, ул.Зеленая (кадастровый номер №); водопровода <...> Набережная, ул.Ворошилова (кадастровый номер №); водопровода Алтайский край Хабарский район пос.Ясная поляна, ул.Титова (кадастровый номер №): водопровода <...> (кадастровый номер №); водопровода Алтайский край Хабарский район с.Топольное. Устранить указанные недостатки в течение 3 месяцев.

В обоснование требований ссылается на то, что в собственности муниципального образования «Хабарский район» имеется 13 котельных; тепловые сети протяженностью 22,2 км; 40 водозаборов; водопроводные сети, протяженностью 179 км. Согласно заключениям по техническому освидетельствованию зданий, выданных муниципальным унитарным предприятием «Градостроительство и землеустройство г. Славгорода» процент изношенности тепловых коммунальных сетей составляет 80%.

Определением судьи Алтайского краевого суда от 15 августа 2022 года гражданское дело по иску прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Хабарского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности передано на рассмотрение в районный суд Немецкого национального района Алтайского края.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Хабарского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные возражения.

Представители третьих лиц МКП «Коммунальщик» и МУП «Хабарское» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что в собственности муниципального образования «Хабарский район» находится 13 котельных; тепловые сети протяженностью 22,2 км; 40 водозаборов; водопроводные сети, протяженностью 179 км, которые имеют износ 80%.

04 апреля 2022 года в адрес главы администрации Хабарского района прокурором Хабарского района внесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Как усматривается из ответа главы администрации Хабарского района от ДД.ММ.ГГГГ № прокурору Хабарского района, с 2019 года и по настоящее время проводятся работы и заменены котлы, тепло-водотрассы, тепловые сети и водопроводные сети: котельной №, <...> (кадастровый номер №); теплотрассы от котельной № (кадастровый номер №); котельной № 5, <...> (Кадастровый номер №); теплотрассы от котельной № (Кадастровый номер №); котельной №, <...> а/1, (кадастровый номер №); теплотрассы от котельной № (Кадастровый номер №); котельная №, <...> Победы, 16/2; теплотрассы от котельной № (кадастровый номер №); котельной №, <...> (кадастровый номер №); теплотрассы от котельной № (кадастровый номер №); котельной №, <...> l0a (кадастровый номер №), теплотрассы от котельной № ( кадастровый номер №); котельная больницы <...>, тепловодотрассы <...> Хабарская, 2-й пер. Славгородский (кадастровый номер №); котельной <...> Специалистов, ул. Целинная, ул.Новая (кадастровый номер №); котельной <...> (кадастровый номер №); тепло-водотрассы <...> кадастровый номер №); котельной № Коротояк: <...>/a (Кадастровый номер №); наружные тепловые сети <...> кадастровый номер №); котельной ст. Хабары (с.Коротояк) Алтайский край, Хабарский район, ст. Хабары, ул. Мира 1/а; тепловых сетей (кадастровый номер №); котельной № с.Коротояк, <...>/а (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №; водопроводной сети <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети <...> (кадастровый номер №). На остальных объектах ведутся работы.

Под бездействием следует понимать неисполнение администрацией района обязанности, возложенной на нее нормативными правовыми и иными актами, определяющими ее полномочия.

Доказательств того, что ответчик бездействует, материалы дела не содержат.

Учитывая приведенные нормы права и изложенные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании бездействия ответчика незаконным.

Поскольку работы по ремонту водопроводных сетей не завершены, то на администрацию Хабарского района следует возложить обязанность провести капитальный ремонт объектов теплоснабжения и водоснабжения на территории Хабраского района и с. Хабары.

С учетом положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и реальной возможности ответчика исполнить судебное решение суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до 01.10.2025.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц частично удовлетворить.

Возложить на администрацию Хабарского района Алтайского края обязанность провести капитальный ремонт объектов теплоснабжения и водоснабжения Хабарского района Алтайского края: водопроводной сети по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: Алтайский край, Хабарский район, ст. Хабары, ул. Вокзальная (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопроводной сети по адресу: <...> кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> кадастровый номер №); водопровода по адресу: Алтайский край, Хабарский район, ул. Нововасильевка, ул.Луговая (кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> Центральная, Новая (кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопровада по адресу: <...> Набережная, ул.Ворошилова (кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> ул.50 лет Октября, ул.Целинная, ул.Южная, ул.Зеленая (кадастровый номер №); водопровода по адресу: <...> Набережная, ул.Ворошилова (кадастровый номер №); водопровода по адресу: Алтайский край, Хабарский район, пос.Ясная поляна, ул.Титова (кадастровый номер №): водопровода по адресу: <...> (кадастровый номер №); водопровода по адресу: Алтайский край, Хабарский район, с.Топольное.

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2022 года.