дело № 2а-594/2022
УИД 61RS0053-01-2022-000805-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Семикаракорск
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Семикаракорского района Ростовской области к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Семикаракорского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обосновывая исковые требования тем, что проверкой, проведенной прокуратурой Семикаракорского района установлено, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, так как состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога. Согласно информации Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» ФИО1 установлен диагноз: «<данные изъяты> Данное заболевание является препятствием для получения права управления транспортным средством. Согласно информации, поступившей из ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), С, С1, М».
Прокурор Семикаракорского района Ростовской области просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ввиду наличия у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Семикаракорского района Ростовской области Холодова А.С. административный иск подержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, сведения об его надлежащем уведомлении имеются.
Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области и ГБУ РО «Наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств от них не поступало.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В судебном заседании установлено, что 16.03.2022 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М», сроком действия по 16.03.2032 года.
Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным Шахтинским филиалом ГБУ РО «Наркологический диспансер», ФИО1 имеет заболевания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами. Состоит на диспансерном учете с 2008 года с диагнозом: <данные изъяты>
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п. II указанного Перечня, к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания F10 - F16, F18, F19.
Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.
Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном наблюдении подтверждается информацией Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» от 15.08.2022 года, а также индивидуальной картой амбулаторного больного ФИО1, что не оспаривалось административным ответчиком.
В ходе рассмотрения настоящего дела не представлено доказательств того, что состояние здоровья административного ответчика ФИО1 соответствует предъявляемым законом требованиям к безопасности дорожного движения.
Оценив, представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, поскольку у административного ответчика имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, и с учетом данного обстоятельства приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении права управления транспортными средствами ФИО1 и его обязании сдать в отделение № 3 МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по Ростовской области водительское удостоверение.
Суд приходит к выводу о том, что прекращение действия права на управление транспортными средствами ФИО1, по состоянию здоровья, должно имеет место с момента вступления решения суда в законную силу, при этом водительское удостоверение должно быть сдано административным ответчиком незамедлительно после вступления решения в законную силу.
Согласно требований части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Материалы дела не содержат доказательств того, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам; более того удовлетворяя требования прокурора суд указал срок прекращения действия права на управление транспортными средствами.
С учетом всего вышеизложенного, суд не находит оснований для обращения данного решения к немедленному исполнению.
Руководствуясь требованиями статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Семикаракорского района Ростовской области удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по <адрес>, паспорт серия №, выдан ОВД МВД России по Семикаракорскому району 20.07.2006 года, на управление транспортными средствами по состоянию здоровья до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданное 16.03.2022 года, категория В, В1(AS), С, С1, М в отделение № 3 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Коновская Н.Н.
В окончательной форме решение изготовлено 10.10.2022 года.