дело № 2а-2169/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Ермаковой А.Ю.,
представителя административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново, действующей на основании доверенности – ФИО1,
при секретаре Смирновой С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, который был осужден приговором Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, ранее в отношении которого был установлен и неоднократно продлен административный надзор, срок которого прекращен ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново, действующий на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласен.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для удовлетворения всех требований административного истца, приходит к следующему.
ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ неотбытой части наказания по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-11).
ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 22).
Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц, в день, установленный органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час (л.д. 14-15).
Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ и решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен с возложениям дополнительных ограничений (л.д. 12-13;16-17).
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с окончанием срока (л.д. 18).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности (л.д. 25,26).
В силу п. 2 ч 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен судом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которое в течение одного года совершает два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Как установлено судом, в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, имеются два постановления, вступившие в законную силу о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеющего стабильное асоциальное поведение, что является основанием для установления в отношении него административного надзора, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судимость ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ погашается по истечении 8 лет (в ред. УК РФ действующей после ДД.ММ.ГГГГ) отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Согласно характеристике, выданной по месту отбывания наказания, ФКУ ИК-6 ОИК УФСИН России по Ивановской области ФИО2 характеризовался отрицательно, так как за весь период отбывания наказания имел 15 дисциплинарных взысканий, поощрений не имел (л.д. 20).
Как следует из справки-характеристики УУП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново ФИО2 характеризуется удовлетворительно, со слов соседей жалоб на его поведение не поступало, с лицами, ведущими асоциальный образ жизни связи не поддерживает (л.д.21).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.
Согласно данной правовой норме установление судом в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая его характеризующие данные (л.д.20,21), в период отбывания наказания по последнему приговору, которые являются отрицательными, его характеризующие данные после освобождения из мест лишения свободы, характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых он отбывал наказание в виде лишения свободы, образ жизни в целом, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора двух явок на регистрацию в контролирующий орган будет достаточно.
Кроме этого, с учетом ранее установленных административных ограничений, которых оказалось недостаточно для целей административного надзора, с учетом совершенных административных правонарушений суд полагает обоснованным требование о возложении на ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При установлении срока административного надзора, суд учитывая дату погашения судимости, приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, при решении вопроса об установлении административного надзора, необходимо определить дату начала исчисления срока административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, к которым относится и ФИО2
Соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного. руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него следующих ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;
- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.
Председательствующий судья И.С. Безега
Мотивированное решение составлено 19 декабря 2022 года.