УИД 61RS0040-01-2023-000969-61

Дело № 2а-839/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Большаковой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу МВД России по Мартыновскому району о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Мартыновскому району о частичной отмене административных ограничений, указав, что приговором Южного окружного военного суда от 25.11.2020 он осужден по ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационных сетей, в том числе сети «Интернет». С 08.12.2020 по 24.11.2022 административный истец отбывал наказание, откуда освобожден по отбытии срока наказания. Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08.08.2022 в отношении административного истца был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещение выезда за пределы территории Ростовской области, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с официальной работой, сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания. Административный истец является инвалидом детства третьей группы, не работает, явка в ОВД для регистрации 4 раза в месяц для него затруднительна, в связи с отдаленностью населенного пункта в котором он проживает, личного транспорта он не имеет. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб от соседей, администрации Большеорловского сельского поселения и жителей поселка не поступало, к административной ответственности не привлекался. Административный истец просит отменить вид административного ограничения, установленный решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08.08.2022 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении административных требований.

Представитель административного ответчика - Отдела МВД России по <адрес> не явился в судебное заседание, начальник полиции ФИО5 направил в суд ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя, составу суда доверяют, отводов не имеют.

Представитель прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Явка участников процесса судом не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дате и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд установил, что ФИО2 осужден приговором Южного окружного военного суда от 25.11.2020 по ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280, ч. 3 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 3 года (л.д. 4-6).

24.11.2022 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Ульяновской области по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие виды административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещение выезда за пределы территории Ростовской области, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с официальной работой (л.д. 7-8).

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Из находящихся в материалах дела об административном надзоре документов: листов проверок поднадзорного, актов посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, рапортов сотрудников полиции, видно, что административным истцом ФИО2 какие-либо нарушения порядка отбывания административного надзора со дня постановки на учет не допускались.

Согласно представленной в суд общественной характеристики, выданной главой администрации Большеорловского сельского поселения ФИО6 административный истец ФИО2 является инвалидом с детства, не работает, не женат, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб от соседей и односельчан в отношении ФИО2 в администрацию не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Согласно характеристике УУП Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 за время проживания в <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, ранее привлекался к административной ответственности по ст. 20.3.1 КРФ об АП в 2019 году, к уголовной ответственности в 2020 году, жалоб от соседей, жителей поселка и администрации сельского поселения на ФИО2 не поступало.

Суду представлена справка ОМВД России по <адрес>, согласно которой ФИО2 30.11.2022 явился в ОМВД России по <адрес> для постановки на административный учет, с момента постановки на административный учет ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, проживает у своего отца ФИО1, спиртными напитками не злоупотребляет, установленные судом ограничения административного надзора соблюдает без нарушений, не работает, находится дома, является инвалидом третьей группы, ежемесячно с ФИО2 проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений, преступлений и нарушений, об исполнении ограничений и обязанностей, установленных судом, в ходе ночных проверок ФИО2 находится постоянно дома.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о положительном поведении ФИО2 после отбывания наказания и направленности личности на исправление и социализацию.

Кроме того, учитывая личность осужденного ФИО2, который является инвалидом с детства (третья группа – бессрочно), не работает, в связи с чем доводы административного истца о том, что явка в ОВД для регистрации 4 раза в месяц для него затруднительна по причине отдаленности населенного пункта в котором он проживает, при условии отсутствия личного транспорта, в том числе тяжелого материального положения, суд признает убедительными.

Учитывая изложенное, а также отсутствие установленных законом ограничений для частичной отмены ограничений по административному надзору, поскольку осужденный добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется представителем ОМВД России по Мартыновскому району и по месту жительства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административный иск ФИО2 – удовлетворить частично.

Изменить установленное решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08.08.2022 в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, четыре раза в месяц.

Установить ФИО2 обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.А. Большакова